113年12月23日18時20分漁廣新聞(周淑美)
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一、公糧民糧兼顧好,農業部宣布糧食產業全面升級計畫
立法院上會期通過主決議,要求農業部應綜合考量各項成本,包含人工、肥料及物價指數,將每公斤新台幣26元的公糧收購價格,調漲5元以上。為回應公糧收購要求,同時避免財政負擔及產銷失衡,農業部宣布推出「糧食產業全面升級計畫」,並由部長陳駿季於23日記者會親自說明政策方向;其中公糧輔導收購價格提高每公斤1.5元,農業部試算調整後相當「兩期稻作合計」每公頃增加2萬元,同時調整公糧收購的數量比例,自2025年第1期作起適用,不過「計畫收購」以及「餘糧收購」的價格維持不變。陳駿季部長表示,糧食政策調整要考慮到的不只是公糧收購價格,還必須兼顧整體稻作及雜糧產業發展。因此在政策上,農業部主要有3大原則:一、適時反映稻作生產成本提高二、強化農民收入韌性(亦即天災發生時是否能夠保障農民收入) 三、雜糧作物的均衡性發展(亦即種植水稻及雜糧的面積比例)。由於目前臺灣雜糧自給率較低,因此農業部也希望透過政策提高雜糧種植比例,提升糧食安全。另外,農業部也希望能夠建立一個有系統的機制,定期檢討稻作產業政策。農業部表示,「糧食產業全面升級計畫」內容包含調整公糧收購方案,同時規畫公糧導入水稻收入保險,調整轉作及生產環境維護獎勵制度,期盼提出的方案不僅照顧12萬繳公糧農民,也兼顧36萬所有糧食生產者的收益。(秦晴)
二、臺日合作保育鯊魚資源,灰鯖鮫體溫調節機制首度發現
水試所與日本綜合大學及高科大攜手合作,首度發現灰鯖鮫不只像其他大型魚類一樣,能透過體溫調節機制來潛入較深的海域,甚至可以將自身體溫提升高過於海水溫,可望應用於漁業管理,雙方共同保育鯊魚漁業資源。農業部水產試驗所今(23)日上午舉行記者會,宣布與日本綜合大學及高雄科技大學的研究發現。此研究為全球首此針對灰鯖鮫進行生物紀錄科學研究,研究團隊運用生物紀錄科學技術,探討西北太平灰鯖鮫的棲息分布及棲所偏好,發現灰鯖鮫雖為變溫魚類,體溫受身處的水溫影響,但擁有發達的肌肉,對於體溫的維持度很高,甚至可以下潛到1,000公尺的水層,也就是水溫僅有4-5℃的環境,且每次深潛數百公尺後,體溫都只是輕微下跌,平均下降2-4℃,遠比環境水溫低。水試所副所長葉信明說,灰鯖鮫為高度洄游的鯊魚物種,是臺灣沿近海漁業中鯊魚延繩釣及流刺網漁業主要漁獲對象之一,但目前於國際自然保護聯盟(IUCN)紅色名錄中被列為全球瀕危(EN)的等級,因此對於該物種的保護、重建和資源評估刻不容緩。
日本綜合研究大學渡邊佑基(Yuuki Watanbe)教授說,黑潮是太平洋的一支暖流,也是全球第二大的洋流。自菲律賓開始,穿過臺灣東部海域,沿著日本往東北向流。黑潮流域裡,不僅海洋生產力高,漁業也非常興盛,許多洄游性魚類,洄游行為都與黑潮密切相關。因此,為了落實各種魚種的漁業管理,臺日在黑潮的連結下,更要互相合作。(李巧甄)
三、推動化學肥料減量,農糧署補助國產有機質肥料
為呼應世界「2050淨零排放」行動,賴總統展現續推淨零轉型的決心,強調必須堅定落實2050淨零轉型目標。農業部在農業淨零排放上續推4個策略主軸:「減量」、「增匯」、「循環」、「綠趨勢」。農糧署南區分署表示,為達到農業淨零排放中的化學肥料「減量」、施用有機質肥料使農田土壤有機質增加的「增匯」、雞糞農業廢棄資材「循環」再利用,持續推動獎勵農民使用農糧署推薦的國產有機質肥料;其中以雞糞為主原料(50%以上)的雞糞加工肥料(5-08)、禽畜糞堆肥(5-09)及雜項有機質肥料(5-13)等3項產品,除原有補助搬運費及工資每公斤2元外,再疊加補助2元,合計每公斤補助2+2元,每公頃最高補助10公噸。農糧署自112年3月即推行以雞糞為主原料的雞糞堆肥2+2元/公斤補助政策,除了國產有機質肥料推廣數量大幅成長,更將每年大約200多萬噸雞糞變成優質國產有機質堆肥,希望在10年內達成每年使用80萬噸化學肥料,減少到40萬噸的目標。
為了監管每一國產有機質肥料,農糧署經過組成專家查核小組書面審查、堆肥場現場製程查核、現場採樣送實驗室分析肥料品質等縝密過程,試驗分析結果符合該肥料登記證登載成分、品目規格,農糧署才會准予將該國產有機質肥料品牌推薦登錄於農糧署肥料專區網站供農民參考選用。納入農糧署國產有機質肥料品牌產品,該署補助以國產有機質肥料施用相關費用每公斤2元,其中以雞糞為主原料(50%以上)之雞糞加工肥料(5-08)、禽畜糞堆肥(5-09)及雜項有機質肥料(5-13),疊加獎勵補助肥料2元,每公斤合計補助4元。製造業者每年定期採驗肥料產品並送檢驗結果報各區分署備查,如未依相關規定者,該署將不予推薦。為維護農友購肥品質,從113年開始,農糧署各區分署執行農民購肥端市售肥料查驗件數,由原定240件增加為500件,另對於大包裝(噸包)之國產有機質肥料更增加出廠前源頭抽檢10件。截至113年12月,農糧署北、中、南、東四區分署執行農民末端購肥抽驗肥料品質共520件,檢驗結果計有35件產品品質不符合規定,其中主成分不合格有23項產品,有害成分重金屬超量有12項產品(銅1件、鋅9件、鎳2件)皆已下網不推薦。為維護農友購肥權益及用肥品質,南區分署陳立儀分署長強調,無論在源頭端或是市售端執行抽驗國產有機質肥料時,一定要確實依相關流程辦理。國產有機質肥料透過源頭及市售末端抽驗品質的把關,讓農友可以安心且優先選擇使用品質優良的國產有機質肥料品牌,改善土壤物理性、透氣性,使土壤中微生物生態平衡,有益作物生長,農業永續發展,也能在農業淨零排放「減量」、「增匯」、「循環」政策上盡一分力量。
四、培育務農專才,臺中農改場推農民學院系列專業課程
人才是產業發展的關鍵,而人才培育更是農產業發展的核心。臺中區農業改良場對接農業部智慧、韌性、永續、安心農業政策行動策略,結合研究、教育、推廣資源,推出一系列農民學院專業課程,辦理涵蓋栽培技術、經營管理、行銷美學、法規政策等多項領域課程,由產官學研專業師資授課,為民眾提供隨時回鄉從農的學習機會,並成為農民最強的後盾與終身學習的管道,累計培育人數已達4,344人次。臺中農改場表示,農業專業技術培訓為其重要業務之一,自民國100年成立農民學院中區農業訓練中心以來,根據產業需求及學員屬性規劃課程,針對新進與專業農民設計入門、初階與進階訓練,入門班著重認識園藝及農藝產業,初階訓練以教授基本知識及技能,進階訓練則需能銜接初階訓練。該場初階訓練初期規劃課堂與實作4週的蔬菜栽培班,目前轉型為2週課堂學習後至農場見習兩週,透過做中學深化印證課堂所學理論常識。此外,進階訓練則著重農業專業技術養成及田間問題排除,進而延伸至經營管理、農產品行銷與美學、農產品加工、智慧農業應用等與時俱進的技能。108年起,進一步針對青農、婦女、原鄉部落行動學堂辦理分群分級專班,使系統化農民職業訓練體系更加完善。而為對應113年農業部智慧、韌性、永續、安心農業政策行動策略,該場也特別盤點生產技術及專家資源,開設相關主題課程,以符合政策方針與產業需求。臺中農改場進一步說明,截至目前,該場農民學院已辦理146班次,培育4,344人次,參訓學員表示栽培技術、土壤與肥料管理、病蟲害防治與安全用藥方面的課程對工作助益高,學習後其生產技術、行銷技巧及資源管理能力均有所提升,整體課程滿意程度達95%。其中土壤肥料管理班的參訓學員中,82%學員的單位面積肥料施用量減少;小型農機具維修保養班的學員有95%的學員小型農機具維修保養減少約5次,費用減少3,000元以上;蔬菜栽培管理初階班的學員有70%的學員產量增加20%,銷售額與經營利潤約增加10%。產品品質提升10%以上。該場未來將持續輔導與追蹤學員訓練後從農狀況,並於年初辦理學員回娘家講習活動,以提供新技術新資訊。臺中農改場最後說明,因應氣候變遷糧食生產品質與數量受到挑戰,該場114年將持續辦理園藝與農藝入門班,青年農民蔬菜栽培實務育成專班,智慧農業控制應用班、土壤肥力診斷及友善循環資材、蔬果加工應用班、以及葡萄、草本切花、十字花科蔬菜、豆科蔬菜優質栽培管理進階班課程將於114年3月刊登於農民學院網站,以厚實農民從農能力,歡迎有志從農者,加入農民學院學習行列,實現知識農夫的夢想。
五、守護海洋生態,大鵬灣風管處推動小琉球低碳旅遊
小琉球觀光熱潮不減,但對當地海域珊瑚生態卻造成影響,主管機關大鵬灣國家風景區管理處今年與在地琉球鄉觀光發展協會、小琉球商圈發展協會、社團法人台灣咾咕嶼協會合作,推動三大永續觀光計畫,包括進行低碳店家、環保餐廳認證,鼓勵遊客到這些商家消費,也以環保杯、環保碗來取代一次性塑膠杯及餐具。其中由咾咕嶼協會推出「咕咕碗扭蛋機租借計畫」,以廢棄保麗龍打造的環保代幣,丟進扭蛋機,就能租到環保餐具咕咕碗,還有機會抽到限量小禮物,租碗也能玩扭蛋。鵬管處表示,日前小琉球舉辦5天迎王活動,推動環保餐具就省下1萬8000件一次性餐具。小琉球商圈發展協會則認證低碳店家,開發「低碳店家地圖」鼓勵遊客到這些商家消費,支持環保。據協會統計,推動「低碳風」也帶動商圈消費增加37.4%,環保也能帶動經濟。另外,今年小琉球自備餐具與購物袋的遊客比例已增至60%,顯示遊客環保觀念提升。琉球鄉觀光發展協會推動「低碳旅遊+美景打卡」的組合,邀請國際媒體、網紅親身體驗,並推動綠能交通,將小琉球綠色觀光放送到國際。還有25家店家獲得「環保餐廳認證」,還有,打造低碳島嶼旅遊。鵬管處表示,會持續與民間推廣,讓每個到小琉球遊客都能輕鬆實踐「責任旅遊」,愛護小琉球的環境。琉球鄉觀光發展協會強調,觀光業者都以實際行動守護小島,打造人與環境共生的永續觀光模式,成為永續發展的典範。
新聞由秦晴編輯,周淑美播報