一、農業部4大政策元旦上路，糧食產業升級、植物診療師納國考

明天起將邁入2025年，許多新政策也即將開始推動，農業部自1月起將有部分新政策上路，包含植物診療師納入國家考試、修正農業天然災害救助辦法、家貓納入寵物登記，以及推動「糧食產業全面升級計畫」等。為提升植物保護水準，強化植物防疫檢疫及高風險農藥的使用管理，建立植物診療師專業服務體系，「植物診療師法」於今年7月三讀通過，將於2025年辦理首次植物診療師國家考試，通過考試及領有植物診療師證書者，即可擔任植物診療師並執行專屬業務。為給予遭受農業天然災害受損的農漁民更符實際的復耕復養需求，將於2025年1月發布修正「農業天然災害救助辦法」，這次修法重點包括：檢討並修正現金救助及低利貸款項目及額度、放寬具養殖漁業登記證者不受水權限制得核予救助、訂定6項依產季畫分的長期作物品項、水稻救助得由地方政府依災害嚴重程度向農業部建議救助公告、放寬停泊在漁港區域漁船（笩）的現金救助對象，並明定每年檢討現金救助品項及額度。為強化貓隻源頭管理並保障動物福利，貓於2025年元旦起納入應辦理登記的寵物，並給予貓飼主1年緩衝期，辦理寵物登記作業不需施打狂犬病疫苗，飼主僅需攜帶貓植入晶片及辦理登記作業即可。推動「糧食產業全面升級計畫」部分，公糧轉契作獎勵金1萬元／公頃；優質品種獎勵金3200元／公頃；生產資材補助3000至5000元／公頃；在公糧收購總量不變下增加計畫、輔導數量，另為輔導收購價格提高每公斤1.5元，調整後相當每公頃增加2萬元。另外，公糧納入水稻收入加強型保險，讓稻農可獲得更全方位保障。轉作休耕獎勵金提高1萬元／公頃；不種稻轉作獎勵1.5萬元／公頃，參與雜糧集團產區契作再加碼0.5萬元／公頃。

二、財劃法修法，海保署說明對海洋保育事務推動影響

立法院113年12月20日三讀通過的財政收支劃分法修正案，海洋保育署於30日表示，財劃法修法後將衝擊正要啟航的海洋保育政策。海保署表示，依照行政院主計總處預估，除了依法律義務支出預算外，需通刪至少28％預算以為因應，則明年將減少在海洋保育的各類支出，將達到1.95億元以上，影響部分多為補助地方的款項，依據地方制度法、野生動物保育法及海洋污染防治法回歸由地方政府主管權責，範圍包含海域生態及水質監測、物種保護計畫、藍碳復育、海洋生物多樣性維護、海洋油污染及海運化學品事故應對、海洋廢棄物治理等各方面，編列預算執行，如未落實，不僅讓海洋保育長期計畫陷入困境，更可能對國家海洋生態系統永續性產生無法估量的損害。海保署成立前，海洋污染防治及海洋廢棄物治理都由環保署編列預算補助。海保署強調，海洋開放且連續之特質，導致海洋環境所面臨的污染、環境與棲地破壞，以及對於生物多樣性之影響等議題，往往涵蓋面廣且跨越縣市界線，甚至擴及國界。因此，海洋保育事務之推動，往往不能站在一縣一市的角度來思考，過去因為海洋無行政界線，所以經費都由中央負擔的，予以補助，例如中華白海豚野生動物重要棲息環境，就橫跨苗栗縣、臺中市、彰化縣及雲林縣；而去年的柚子湖事件，污染更是影響整個東海岸，此時即需要跨縣市的整合應變資源。海保署說明，為了海洋保育工作，自107年該署成立以來，向行政院爭取許多中長程計畫，目前執行中的向海致敬-海岸清潔維護計畫(113-116年)，以及甫獲行政院核定的臺灣海域生態守護計畫(114-119年)，涵蓋從海洋生態保護到污染防治等多重責任，更是明年海洋保育法上路的重要支撐。但根據修正草案的內容，勢必造成政府對多項部會編列的預算進行削減，這一舉措，將重創海洋保育的長期計畫，舉例來說，油污化學專業的人才培養將減少補助地方270人、海洋廢棄物清理量能預計減少補助地方1,700公噸、水質監測點位預計減少補助地方246點、減少兩座水質監測站之地方補助等等，地方須維繫應有之責任，如有缺漏，恐導致國家海洋生態系統永續性的建構造成難以想像的延宕。海保署署長陸曉筠進一步表示，我們從野生動物保育法、海洋污染防治法、海洋基本法到海洋保育法，逐步完成海洋保育的整體法治框架。但台灣的海洋生態系統仍處於危機之中，保護與復育工作迫在眉睫。然而，財劃修正不僅無助於推動海洋正義，反而可能讓許多原本就困難重重的海洋保護工作變得更加艱難。無論是生物多樣性的維護，還是污染防治、廢棄物治理，均需要穩定而充足的資金支持及中央與地方合作，才能實現「潔淨海水」、「健康棲地」及「永續資源」的三大目標。陸曉筠語重心長的說，海洋不會說話，海洋生物更不會發聲，現在財劃法修正的結果將刪減補助預算，海保署十分憂慮海洋沒有選票，擔心地方政府重視度不夠，海洋生物將無法在困境中脫困，治理海洋需要經費，需要人力，沒有充裕的海洋預算，推動海洋保育治理將面臨挑戰。

三、康芮颱風農損救助，臺東縣府說明6鄉鎮撥付時間

10月底的康芮颱風，臺東災損最為嚴重，農漁林牧損失高達9億多元，也列為全品項現金救助地區，但到現在已經快2個月了，農民還沒有收到農損救助金，臺東縣政府表示，目前已完成6鄉鎮抽驗，最快月底農民就會收到救助金。臺東縣政府農業處科長廖烱傑說明，目前是在抽查作業的部分，因為還是要到現場去確認，農民所種植的作物是正確的才能依核定發放，所以需要花較多的時間。臺東也被列為全品項現金救助地區，農業部鼓勵農民使用「農產業天然災害現地照相App」，拍攝田區災損照片，節省勘災人力及流程，但農民卻說即便使用了App，仍然要花了一天時間才能完成申請，也有看到農政單位派人到場勘災，到現在也還沒收到救助金，縣府也回應，只有水稻、釋迦、香蕉、柑橘等4項，在有客觀證明文件下，公所得以免現勘，而依規定，縣府仍須要依比例抽查。縣府強調目前已完成，包含池上、鹿野等6鄉鎮抽查，提報到農業部，預計最快12月底，這6鄉鎮農民就能收到農損救助金。(高瑞蓮)

四、卯澳海女展現女性力量，推動社區活力與翻轉發展

新北市貢寮區的卯澳漁村，海女文化深植人心，展現了女性在漁業生產與社區建設中的重要地位。海女吳秀蓮更身兼卯澳社區發展協會的總舖師，每周舉辦社區共餐活動，並提供送餐服務，鼓勵長者走出家門參與社區生活，促進交流與陪伴。她的努力不僅讓居民享受到健康美味的餐點，更展現了女性在推動社區活力與翻轉發展中的關鍵角色。貢寮卯澳社區有著獨特的海女文化，卯澳社區發展協會長期推動漁村文化導覽，搭配石花菜、九孔等在地海味餐點，使來往旅客可以感受滿滿的在地漁村特色，漁村餐桌上琳琅滿目的新鮮海味，每一種都是漁夫海女們起早趁黑辛勤採集而來的豐碩成果。卯澳社區理事長吳享蓉表示，「海女」這一稱呼源自日治時期，隨之傳入台灣，並在卯澳及馬岡漁村保存至今。新北市漁業處表示，海女文化不僅是漁業傳統的象徵，更是實踐性別平等的絕佳範例。海女們不僅參與漁業生產，還積極投入社區建設，展現了多方面的貢獻。目前正值貢寮鮑產季，新北市漁業處特別邀請民眾走訪卯澳漁村，參加由社區導覽員帶領的走讀活動，了解海女文化的歷史背景，並親自品嘗新鮮的在地貢寮鮑、紫菜等各式鮮活料理。透過深入的文化體驗，感受這片土地的豐饒與魅力。

五、守護屏東生態環境，在地首批綠鬣蜥移除生力軍完訓

屏東縣政府12月30日辦理首批針對民眾移除綠鬣蜥教育訓練課程，共計150人報名，135人完成訓練，後續待林業及自然保育署建置完成移除上傳資料的APP後將正式投入移除工作。屏東縣政府為服務屏中及屏南民眾，預計在114年1月21日及22日分別於東港及恆春各加開1場課程，將於1月14日17時在屏東縣政府及農業處官網開放線上報名，名額各100名。縣府農業處表示，屏東縣自108年起首創採用兌換農產品方式獎勵民眾移除入侵農田或住宅的綠鬣蜥，113年截至12月30日止已移除4萬4,357隻，其中民眾移除數量為1萬3,300隻。未來，林保署開放全民受訓並加入移除工作後，預估民眾移除的數量將更為可觀。因此，原有的兩處消防隊兌換點將自114年1月1日起停止受理民眾兌換，除準備銜接林保署的兌換獎勵外，也減少消防隊在打火及救護工作外的負擔。縣府農業處處長鄭永裕說，在林保署完成移除回報APP建置前這段期間，若民眾有移除入侵農田或住宅綠鬣蜥，縣府將在屏東縣動物之家設置暫時兌換點，週一至週五8時至17時持續提供農產品供民眾兌換。農業處表示，所有完成訓練民眾都要依循林保署公布的「外來入侵種綠鬣蜥移除指引」中所列舉的各項準則進行移除工作。114年兩場課程的報名訊息也請鎖定屏東縣政府及農業處網頁最新消息，凡年滿18歲以上設籍屏東縣民眾可備妥身分證至線上報名。

(新聞由秦晴編輯，范瑋倫播報)