114年03月20日12時20分漁廣新聞(魏玉琪)
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一、種電莫僅為收租,農業部提醒農地變更使用將課地價稅
農業部近日表示,農業生產才是農地,綠能等是附加,原本農地若不再作農業使用無法取得農用證明,變更使用將被課地價稅,移轉要繳土地增值稅等,水泥化後也可能轉不回來。農業部資源永續利用司副司長黃新達表示,為避免農地零星種電,影響農業生產環境及景觀,民國109年修正過「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」後,2公頃以下農地不能變更作為太陽光電發電設施使用。他指出,再者,2到30公頃要經過地方政府區委會審查,以及30公頃以上須經內政部區委會審查。相對於農地、農民身分,享有相對優惠保障,黃新達說,農業用地變更後,不是作為農業使用,將無法取得農用證明,確實會收到地價稅繳費單。由於很多農地種電出租綁約達20年,黃新達說,未來土地移轉,包含買賣、繼承及贈與,將被課徵土地增值稅、遺產稅、贈與稅等。農業部農民輔導司副司長陳怡任也說,若沒有保留1分地實質耕作,也會影響從農、農保資格;當然之後條件符合可以移轉回來,並將原有年資合併計算。黃新達提醒,農地若被大面積進行基礎設施,例如水泥化會影響地力,是會移轉不回來的;呼籲農民對農地種電的全面性影響瞭解清楚,以確保權益;不過牧場設施屋頂加裝光電板、政府盤點不利農業經營區等則不受影響。陳怡任說,最近配合農保資格清查作業,已再強化跟地方政府農業局(處)、農會承辦人員舉辦講習,以利跟農民全盤說明、了解影響性。近來不僅審計部審查農保資格,有立委關心農地出租種電,會不會影響從農及農保資格。農業部指出,只會清查未滿65歲的農民,以及至少要有1分地實質工作等作為清查原則外,提醒農民不能只看好有租金可收,農業用地若變更,稅務等會跟著產生變動。
二、廢棄花卉變身飼料添加物,農科園區攜手企業強化研發能量
農業部農業科技園區持續推動產學合作,強化企業研發能量,提升臺灣農業科技產業的國際競爭力。園區透過技術媒合、人才培育及完善的投資環境,協助進駐企業發展核心技術,拓展國際市場,帶動臺灣農業科技的創新與成長。農科園區與全臺40多所大專院校及學研單位建立專家諮詢機制,媒合近400位專家學者,提供企業技術輔導及診斷服務。此外,為鼓勵企業積極投入創新研發,透過「農業科技園區促進園區事業研究發展補助計畫」每年投入超過700萬元研發補助資金,迄今已累計超過3億元。113年度執行完竣的14件研發計畫中,高達8成為產學合作案,顯示園區積極推動的產學合作體系已逐步成熟,學術研究成果正成功導入產業應用。農科園區表示,農業科技創新是提升生產效率、適應氣候變遷、改善產品品質的關鍵。例如,園區進駐企業光晟生物科技股份有限公司與農業科技研究院合作,利用臺灣屏東在地檸檬榨汁後的果皮與果肉,成功研發具保健功效的食品原料,展現農業副產物的高值化應用潛力。此外,威特新藥股份有限公司與大同大學攜手合作,成功運用廢棄花卉製備飼料添加物,將原本被丟棄的花卉轉化為具有營養價值的飼料成分,提升畜禽健康與生產效益。這些創新技術不僅減少農業廢棄物對環境的影響,還能為農民創造額外收益,實現農業永續發展與經濟效益雙贏的目標。農科園區指出,作為全臺唯一以農業科技為核心的產業聚落,該園區持續優化投資環境,提供便捷的行政服務、完善的軟硬體建設及多項投資優惠措施,吸引國內外企業進駐。園區地理位置優越,鄰近南二高屏東鹽埔交流道,距離高鐵左營站、高雄國際機場及高雄港僅30至35分鐘車程,物流及進出口便利。透過出口導向的產銷輔導策略,臺灣農業科技產業在全球市場的能見度持續提升,為企業提供低成本、低風險、高成長的投資環境。農科園區主任謝勝信表示,未來將持續推動產學合作及科技創新,鼓勵更多企業投入農業科技研發,打造更具競爭力的發展環境,推動臺灣農業科技產業躍升國際市場,實現永續農業發展目標。
三、海委會首度參與世界海洋峰會,向國際傳達臺灣解決海廢污染努力
英國《經濟學人》於3月12日至13日在日本東京舉辦第12屆「世界海洋峰會」,出席者包括聯合國代表以及帛琉與馬紹爾群島總統等,計有超過10國代表,800餘人與會。日本首相石破特別蒞臨致詞,強調海洋對於日本的重要性及其作為。海洋委員會獲邀由副主任委員黃向文代表管碧玲主任委員出席擔任與談人,向國際社會傳達臺灣在解決海洋塑膠污染等迫切議題上的努力,為海洋永續發展貢獻心力。本屆「世界海洋峰會」聚焦藍色經濟、海洋治理、創新技術及應對海洋污染等議題,匯聚來自國際組織、企業、政府、非政府組織、學術界代表,分享各項海洋環境保護倡議與作為,以及藍色經濟與新創事業的推展進度。會議同步舉辦許多工作坊,包括藍碳復育、海洋酸化因應對策、航運及再生能源等諸多跨領域議題,以促成跨域資訊交流與合作,聯結非政府組織、科學家、技術開發者與投資者,以創造藍色經濟並實現聯合國永續發展目標。黃副主委擔任「實現全球塑膠公約的挑戰」場次與談人,分享臺灣的限塑政策歷史以及海洋廢棄物治理成效,特別是6千艘環保艦隊、5千餘人潛海戰將,以及60餘家業者成立海廢再生聯盟,並展示海洋永續鋼珠筆及海廢手巾等再利用商品,強調即便公約通過時間未定,我們都應先做好準備,尤其海委會近期提出「印太海廢合作平台」倡議,傳達臺灣應對海廢之實力及與各國合作決心。「世界海洋峰會」集結多國重要代表,提供許多海洋保護倡議建議與新創藍色經濟,臺灣積極參與此次峰會,展示在海洋保護與永續發展方面的貢獻,並與各國共享經驗,推動全球海洋治理。
四、澎湖兼營飛魚卵漁業登記至3/21,農漁局提醒船主限期辦理
澎湖縣政府農漁局表示,有意於114年度從事兼營飛魚卵作業之漁業人,作業登記受理申請至3月21日止,申請人請攜帶漁業執照影本、漁業人(船主)、船長印章至農漁局一樓服務櫃台或漁會各鄉市辦事處辦理登記。從事飛魚卵作業之漁業人應配合事項計有草蓆標示、每日填寫漁撈日誌、填寫漁獲核銷紀錄表、卸魚聲明等,並於八斗子、磺港、野柳、富基、萬里、烏石、南方澳、梧棲等8個指定漁港卸貨。而未經許可採捕飛魚卵、違反許可採捕期限制、規避或拒絕海巡機關、主管機關登檢等相關規定者,可處收回漁業人漁業執照、漁業從業人幹部執業證書或船員手冊一年,並停止優惠油價補貼等處分;違反詳實填報、繳交卸魚聲明書、於非指定漁港卸貨者,可處漁業人及漁業從業人各新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰。澎湖縣政府農漁局秘書張宏安表示,兼營飛魚卵有許多配套措施,包含全國訂有8各指定的漁港卸貨,限制飛魚卵採捕的船隻,必須在特定港口卸貨,可減少非法捕撈以及未登記的交易,方便監管,此外還有草蓆標示措施,可追蹤飛魚卵來源,確保合法性,防止不當競爭的影響,還有總量管制的規定等,這些規定都是為了保育飛魚卵資源,確保漁業永續飛魚卵發展及符合國際管理規範,如果水產資源不加強管理,可能導致飛魚卵過度開發,影響台灣出口與國際形象,農漁局提醒漁民配合遵守,確保飛魚卵永續發展,以維持市場規範的與競爭力。農漁局呼籲,有意從事兼營飛魚卵漁業作業的漁友務必配合相關管制措施,共同維護飛魚卵資源。(蘇惠玲)
五、維護國人食用水產安全,食藥署啟動冷凍蝦類產品稽查專案
國人愛吃海鮮,尤其是蝦子,各類料理都能見到蝦子的身影。不過,蝦子除了過敏問題,也最怕食品添加物,尤其是增加賣相的保鮮劑跟防腐劑。食品藥物管理署近日將啟動「114年冷凍冷藏蝦類產品製造業稽查專案」,由衛生機關針對冷凍冷藏蝦類產品製造業進行稽查及抽驗。食藥署北區管理中心主任鄭維智表示,109至113年的抽查作業,都是針對市售水產品,包括加工製程、生菌數、動物用藥、常見添加物等。今年特別將冷凍冷藏蝦類產品獨立出來進行稽查,主要原因是蝦類為國人最常購買的海鮮食材。鄭維智指出,民眾到傳統市場或超市購買蝦子,可能會遇到冷凍海鮮「包冰」的問題,這層冰其實是加工技術,可穩定保存品質。為避免發生消費糾紛,包裝標示要寫出「淨重」供消費者參考,民眾購買前也要詢問清楚。另外,有些業者為了讓蝦子會浸泡藥水變成「美容蝦」,鄭維智提醒,蝦身要呈現自然捲曲、肉質摸起來飽滿有彈性,如果軟爛或變黑,千萬不要買。食藥署的「114年冷凍冷藏蝦類產品製造業稽查專案」,將由衛生機關針對冷凍冷藏蝦類產品製造業進行稽查及抽驗,為民眾食安把關。專案稽查重點依食品安全衛生管理法相關規定,查核業者食品良好衛生規範準則(GHP、食品安全管制系統準則(HACCP)、食品業者登錄資訊、原料來源及使用之合法性、產品標示、食品安全監測計畫、強制檢驗、保存來源文件、食品追溯追蹤系統等項目之符合性,並抽驗蝦類等水產品相關原料或成品。食藥署呼籲,食品業者應落實自主管理,衛生機關將持續辦理相關衛生稽查,如查有不符規定者,所轄衛生局將依法處辦,維護消費者食用衛生安全。
新聞由秦晴編輯,魏玉琪播報