114年07月02日12時20分漁廣新聞(周淑美)
- 新聞內容
一、全面守護韌性藍海,行政院定「海洋保育法」全面施行
我國第一個以海洋生態保育為核心的綜合性法規—《海洋保育法》於114年7月1日全面施行。海委會主委管碧玲強調,海洋保育法是海洋法制推動中,難度最高、牽涉範圍對象最廣、權利義務關係也最為複雜的一部法律,歷經多年溝通協商,在朝野黨團與全國各界人士高度共識以及國人的支持下,113年7月31日經總統制定公布,感謝各級政府、各黨團、原住民、漁民、漁會、在地及保育團體、企業及國人等海洋保育重要合作夥伴持續支持與行動。配合本法7月1日全面施行,16項配套子法同時上路,並以「強化統合」、「資源挹注」以及「公私協力」三箭齊發,結合跨域、跨界力量為海洋發聲,全面守護藍色國土,象徵臺灣邁入海洋保育的新紀元。管碧玲表示,海洋保育法自108年預告以來,歷經數十場環團、產業界、漁民、漁會及原住民等社會溝通與行政協調,以及行政院跨部會協商會議及行政院會、立法院審議及三讀通過,終於在去年7月31日經總統制定公布,總條文數31條,另有16項配套子法配合本法於7月1日上路;透過此海洋保護法規,有助於政府與民間合力強化三大目標、四大保障、六大權限及二大公民監督途徑,積極面對氣候變遷、棲地破壞、生物多樣性下降等嚴峻威脅,合力提升臺灣海域保護區域質與量、保育與復育海洋生物多樣性,對海洋保護做出更積極的貢獻。管碧玲強調,海委會推動強化海洋保育,透過整合管理資源、加大經費投入並擴大公私協力機制。過去評估發現海洋保護區管理效能普遍偏低,近年試辦七美與頭城保育區提升管理成效,未來將整合護海機關,制定統一政策,並推動國營事業參與有效保育區(OECMs)認定。行政院也已核定「臺灣海域生態守護計畫」,自114年起六年投入24億元推動六大策略。公私協力方面,在地守護團體從108年4個增加至114年102個,已有44處保護區成立巡守隊,目標擴及全數保護區,全面強化海洋守護力量。另外,海委會也與金管會合作,在今年3月將海洋保育行動方案納入「第 12 屆公司治理評鑑指標參考範例」,期盼持續藉由跨部會、跨領域,結合政府、國公營事業、企業及民間團體力量,擴大在地守護及海洋保育ESG媒合量能,通力合作提升臺灣整體海洋保護區域的質與量。管碧玲進一步補充,海洋孕育生命,地球超過50%的氧氣來自海洋,而臺灣擁有超過 1.5 萬種海洋生物,展現豐富的生物多樣性,並提供糧食、調節氣候等關鍵生態系統服務價值。維護海洋生態環境與資源永續,不僅攸關生態平衡,更關乎我國長遠發展與國際責任。她期盼,長期「海洋無聲的悲鳴」,隨著海洋保育法的全面施行,作為「海洋最有聲的力量」,讓海洋保護區全面充實在地守護,也透過政府持續資源挹注、擴大ESG媒合,以及推動用海單位、國營事業優先引領投入海洋OECMs,並以科學為基礎,維持生物多樣性,劃定海洋庇護區,鼓勵全民共同打造迎向韌性、以自然為本及公平包容的海洋,確保世世代代都能擁有豐饒而永續的藍色海洋,實現自然與人類和諧共生的願景。
二、動保呼籲以屠體評級取代活體拍賣,農業部將逐步推動轉型
台灣動物社會研究會近日向農業部陳情,指出目前豬隻「活體拍賣」制度涉及殘忍對待,呼籲儘速改為「屠體評級」制度。該會指出,活體拍賣讓豬隻在市場中「走秀」,供肉商目測決定價格,過程中常伴隨電擊、鞭打、刺印、拖拉等虐待行為,全台每年約有600萬隻豬經歷此過程,嚴重影響動物福利。動社會主張,應以國際通行的「屠體評級」取代現行制度,讓豬隻從牧場直送屠宰場,經標準化測量與分級後再定價,過程更科學、客觀,能提升肉品品質並顧及動物福利與防疫需求。農業部回應表示,將依產業共識逐步推動制度轉型,兼顧動物福利與產業穩定,並已要求各地加強對肉品市場的動保查核與從業人員教育。未來將持續推動人道運輸與屠宰流程,包括講習訓練與獸醫現場監督,減少動物在運輸與屠宰過程中的痛苦與傷害。
三、澎湖漁會表揚模範漁民,盼各界重視漁業永續發展
澎湖區漁會1日上午舉辦年度漁民節慶祝大會,漁會表示,漁業是澎湖最重要的命脈產業,漁會高度重視,持續支持海洋保育與漁業升級。包括打擊毒、電、炸魚等非法漁法、清除覆網、劃設禁漁區、放流本土魚貝苗,以及推動刺網漁業轉型、廢棄漁具回收與海洋科技園區設置等,讓海洋資源得以復甦與永續利用。澎湖區漁會總幹事顏德福表示,一年一度的漁民節活動,我們希望透過漁民節活動,表揚漁船主、承銷人、模範員工,我們希望藉由這樣的活動深度推廣,讓大眾重視漁業永續發展,由於會帶頭做起,讓漁業生生不息,由漁業帶動各行各業發展,這次活動希望以後傳承下去,把一個漁業的永續概念帶下去。澎湖縣長陳光復在會中也感謝漁會長年扮演縣府與漁民之間的重要橋樑,無論是浮動碼頭、漁具倉庫或上下岸設施建設,漁會都提供了許多寶貴意見與協助。陳光復說,漁民朋友終年搏風鬥浪,是澎湖海洋經濟的英雄。(蘇惠玲)
四、花蓮區漁會漁民節大會,表揚模範漁民展望未來
花蓮區漁會舉辦今年度的漁民節大會,平時在海上辛勞的漁民都非常踴躍地來參與這次的盛會,花蓮在歷經去年0403地震後,漁港的設施也遭到破壞,為了提升漁港的安全以及環境的衛生和漁港的多功能性,展望未來,花蓮漁港將會有一番建設,花蓮區漁會理事長王登義表示,漁會最需要的製冰廠,在港務公司撥用土地的協助下,目前已經提出計劃給縣政府和漁業署,現在正在進入細部規劃的階段,針對漁港貨船的安全,區漁會也提出凸堤的計劃,有關漁港的衛生、清潔和觀瞻,也爭取了漁器倉庫的設立,整個漁港的安全,縣政府已完成厚墊和樓梯的設施,未來會陸續補齊不足的部分。花蓮漁港舊的攤商區拆除完畢,土地的部分後續將與縣政府和港務公司共同來討論未來的方向,另外磯崎海水浴場旁也將與豐濱鄉公所共同來整理規劃,石梯漁港在縣政府的經費挹注下,也已經陸續完成環境與安全設施的改善,將有助於賞鯨事業的推動,區漁會也計劃將石梯的漁民休閒中心,拆除重建未來成為多功能的場館。(張國興)
五、與農民共創新「薑」來,農試所研發加速健康種薑技術
為解決我國薑產業長期面臨的問題,農業部農業試驗所組成團隊,集結組織培養、植物病理、微生物、採後處理等方面的專家,提供「薑」來栽培新解方。114年度首先推出「種薑促成生產技術套組」,結合專用組織培養與栽培介質,採離地袋植方式生產無病健康種薑,不僅具備高增殖率、短馴化期與超過九成的高存活率,更可於1年內生產達銷售規格的種薑,實現全年穩定供應,強化產業基礎。在採後處理與貯運技術方面更有所突破,成功延長薑保鮮期,提升外銷競爭力;透過結合有益微生物配方,強化薑苗抗病力、促進根系發育並提高產量,提升整體產業生產效益。農試所說明,臺灣薑主要品種為「廣東薑」與「竹薑」,栽培面積約860公頃,年產量約2.4萬公噸。傳統慣行以種薑(根莖)繁殖,易因種薑帶菌增加栽培期間發生青枯病、軟腐病與根瘤線蟲等病害的機會,需大量投入防治用藥,使部分薑農轉移至海拔1,000公尺左右之山坡地,藉由低溫及利用新生地種植以減少病蟲害與連作障礙的發生;外銷嫩薑亦因產期集中且貯存不易,經常面臨產銷失衡的困境。也因為薑產業慣行模式挑戰重重,亟需導入新技術或栽培模式加以改善。為從根本解決種薑帶菌問題,農試所首先研發「種薑促成生產技術」,運用組織培養不僅可避免病原菌感染,產出健康種薑,更可規劃全年性生產,調節產期與供應。該技術皆適用於廣東薑與竹薑,並優化種薑育成流程,可增加組培瓶苗增殖率達5倍,出瓶前關鍵培養基處理為2個月、出瓶苗馴化期2個月,存活率更超過90%,再搭配特定栽培介質於平地設施中離地袋植,約6~8個月即可達市售種薑採收規格,相較過去一般組培苗需培育2年,新技術僅需1年即可產出高品質的健康種薑。為完善薑產業供應鏈並拓展外銷市場,該所也針對薑採後處理與保鮮技術提出精進作法,讓不易保鮮的嫩薑,在經過25天的模擬貯運後仍保有良好外觀與風味,大幅提高嫩薑的外銷潛力。農試所補充,為延續健康種薑生產效益,透過多年篩選與試驗,研發益生菌配方,幫助生育過程中的薑對抗生物與環境逆境,已獲初步成果。例如在組培苗階段施用益生菌,可提高薑苗整體抗逆境能力,顯著促進薑苗生長;在種薑培育階段施用,則可於初期保護根系免於土壤病原菌的危害,後期則能增加根系生長及促進養分吸收。農試所最後指出,這一系列創新技術將為臺灣薑產業帶來變革,能有效解決生產困境,提升產品價值與國際競爭力,該所作為薑產業發展最堅實的後盾,相信必定能與農民攜手共創新「薑」來。
新聞由秦晴編輯,周淑美播報