114年10月21日12時20分漁廣新聞(周淑美)
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一、監院調查揭光電申設7大問題,籲政院強化協調防範不法
監察院通過「太陽光電申設相關疑義」調查報告,指出台灣能源轉型雖為重大政策,但綠電推動仍面臨延宕、不法勢力干擾、審查標準不一、漁電共生進度落後等七大問題,影響投資信心,要求行政院、法務部及相關部會強化協調與防範。報告指出,政府訂定114年再生能源占比達20%、光電發電量20GW目標,但截至113年底僅達14.28GW,推動受限於機關協調不足、審查不透明及土地取得困難等問題,導致大型案場開發期程冗長,部分外資甚至下調台灣投資評級。另有外資業者因遭黑道恐嚇退出市場,法務部統計110至113年間偵辦妨害綠能案件71件、起訴114人,涉及貪瀆與地方勢力介入,監院建議研擬更有效查緝機制。監委也指出,光電案場審查標準不一、法規頻繁變動,業者前期投入龐資易受波及,要求行政院督促經濟部與農業部明確審查規範並設過渡期。地面型光電用地每年新增約全國農地千分之二,雖引發「與農爭地」疑慮,但亦與農地閒置、人口老化及勞力不足相關,應整體檢視國土與能源規劃。報告指出,漁電共生至114年規劃裝置容量4.4GW,至113年底僅達997.2MW,進度僅23%,應加速改善。另有業者取得電業執照後即轉售股權套利,建議檢討申設資格。最後,監院關切光電回饋金實際回饋比例偏低,要求行政院會同經濟部、農業部訂定分配原則,優先用於地方公益與弱勢照顧,確保能源轉型與地方共榮並進。
二、114年1期水稻收入保險理賠1.3億元,有效填補農民營農損失
為提升稻米產業競爭力並穩定農民收入,農業部自111年起推動水稻收入保險。114年一期作因低溫寒害造成部分地區稻穀不稔實,導致18縣市65鄉鎮約1.1萬名農民獲得理賠,總金額達1.3億元,其中「基本型」理賠約0.8億元、「加強型」約0.5億元。農業部指出,水稻收入保險迄今累計理賠13.7萬人次、金額25.4億元,顯著減輕農民損失。114年起配合天然災害救助額度調整,「基本型」理賠金額由每公頃1.8萬元提高至2萬元,農民於申報種稻作業時即自動投保,保費全額由農業部補助,免繳費。「加強型」保險則於產量減產超過5%(一期作)或10%(二期作)時啟動理賠,農業部補助半數保費,部分縣市再加碼,農民最低自付僅一成。另針對「優質加強型」保單,開放契作集團、有機、產銷履歷及友善環境耕作者投保,114年起目標價格每公斤再提高3元。農業部表示,面對氣候變遷帶來的營農風險,已開發28項農業保險、44張保單,鼓勵農民踴躍投保,藉保險分散風險、強化災害應變力,保障農業經營安全。
三、拓展國際城市交流,高雄與日本青森縣、陸奧市簽友好協定
日本青森縣、陸奧市與高雄市10月20日簽署三方友好交流協定書,成為高雄第44與第45個締盟城市。市長陳其邁表示,三城情誼可追溯至30多年前的教育合作,未來將以教育、農漁產業及觀光文化為核心,推動更緊密的城市交流。簽署儀式由陳其邁、青森縣知事宮下宗一郎、陸奧市市長山本知也共同出席,日本台灣交流協會高雄事務所所長奧正史也到場見證。陳其邁指出,三方自中學姊妹校合作結緣,去年底簽署合作備忘錄後,雙邊互訪頻繁、交流深化,感謝青森與陸奧的熱情支持。宮下宗一郎表示,青森種蘋果已有150年歷史,台灣是最大出口市場,期盼持續推廣青森優質農產,並在綠能、半導體、高科技產業等領域拓展合作。他強調,青森與高雄在產業與觀光上高度互補,交流前景廣闊。山本知也指出,三城友誼從教育出發,如今在文化、觀光上開花結果,締盟象徵從「朋友」昇華為「親友」。高市行政暨國際處長張硯卿補充,今年4月陸奧市首度派遣職員常駐高雄,是日本地方政府首次在台設駐點;8月高雄副市長羅達生率團參與青森「田名部神社例大祭」,市民以自製燈籠熱情迎接,展現城市外交走入生活的溫度。
四、推廣友善釣魚,縣府公告花蓮漁港西凸堤試辦開放垂釣
漁港不僅是漁民作業的重要場域,更是民眾親海、體驗漁業文化的空間,希望透過試辦措施,讓釣友能安全垂釣,也讓港區作業與生態保育能兼顧,建立共榮共存的友善環境,即日起試辦花蓮漁港西凸堤開放垂釣,試辦期為三個月,花蓮縣政府農業處漁牧科科長郭仕強表示:縣府支持「友善釣魚」的推動精神,並呼籲釣友秉持「不影響、不破壞、不浪費」的原則,共同營造安全、乾淨、友善的垂釣環境。應注意安全、維護環境整潔,並落實「非目標魚種隨手放生」的原則,攜手守護海洋生態。進入開放垂釣區時,釣友應遵守相關規定:不得妨礙船舶航行或漁民作業;須穿戴防滑鞋與救生衣,並自備夜間照明等安全裝備;僅限使用手持釣竿,嚴禁使用網具或拋竿影響安全;同時應維護港區整潔,垃圾與廢棄物須自行帶離,不得破壞公共設施或長時間佔用場地。花蓮擁有豐富的漁港文化與優質海洋環境,友善釣魚不僅是享受休閒漁樂,更代表對海洋生態的尊重與珍惜。提醒釣友,遇有颱風警報、長浪警戒或其他危險情形,漁港將暫停開放。試辦期間,花蓮縣府將不定期進行聯合稽查,並蒐集漁友與釣友的意見,作為後續是否長期開放之評估依據。(張國興)
五、開拓臺灣農漁業國際市場,農業金庫屏東分行設立外匯指定銀行
農業金庫屏東分行10月20日設立外匯指定銀行,由農業金庫董事長簡展穎親自主持揭牌儀式,農業部農金署饒欣榮副組長、屏東縣政府農業處鄭永裕處長等共同揭牌,並邀請屏東、臺東地區各農漁會代表一同參與揭牌典禮,共襄盛舉。屏東地區為臺灣遠洋漁業基地,同時發展養殖漁業,而臺東則以外海黑潮魚場聞名,兩個地區也都是熱帶水果農產品外銷的主力縣市。屏東黑鮪魚及臺東鬼頭刀遠近馳名,近年來龍虎斑、石斑魚養殖等高附加價值水產品在外銷上取得成果,而鳳梨、芒果、釋迦出口也受到東北亞市場的歡迎,顯示臺灣農漁業外貿具無限潛力。農業金庫屏東分行外匯指定銀行設立,將提供屏東、臺東地區農漁企業及生產者更完善的國際金融服務。農業金庫表示,將持續積極協助農漁業人才及技術交流,深耕農漁業跨國經貿與投資。屏東分行將持續透過專業的外匯結算、國際匯款、貿易融資與金融諮詢等多元金融服務,成為農漁產業的後盾,支持臺灣優質農漁產品登上國際舞臺。
新聞由許嘉仁編輯,周淑美播報