114年11月19日12時20分漁廣新聞(魏玉琪)
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一、說明事權劃分原則,主計總處邀各縣市討論政院版財劃法
國發會與行政院主計總處今邀集各地方政府財主單位,針對行政院版《財政收支劃分法》修法內容進行說明與討論。主計總處以簡報說明中央協助地方自治事項的整體架構,涵蓋「基本財政需要額」、「一般性補助款」與「計畫型補助款」三大項目,並解析事權劃分原則、分配指標及補助邏輯。會中討論熱烈,僅少數財力較強、115 年度統籌稅款增加的縣市保留意見。行政院預計11月20日提出修法草案。主計總處表示,基本財政需要額依《地方制度法》第18、19 條,用於維持地方基本公共服務水準及履行法定職責,屬普遍性、常態性支出,中央將優先以統籌分配稅款彌補財政弱勢縣市的財源缺口。一般性補助款則用於地方社福、教育與基本設施等經常性自治事項,並依相關指標計算分配。至於計畫型補助款,屬中央政策導向,例如重大建設、區域均衡發展或中央應編列預算的項目,將依地方財力級次分級補助,以兼顧各地財政差異。主計總處並舉例說明協助架構的「單軌、二軌、三軌制」:單軌如學校水電費等常態性事項由基本財政需要額支應;二軌如一般公廁改善屬地方日常支出,但若中央推動示範性優質公廁,則再由計畫型補助款協助;三軌則如地方疏濬清淤由基本財政需要額支應,水利改善由一般性補助款支應,而涉及中央整體治水防洪的部分則由計畫型補助款負擔。主計總處指出,多數縣市支持行政院版事權劃分原則,但部分地方希望既有計畫型補助額度不變,並要求未來統籌稅款、一般性與計畫型補助款三項財源總額不得低於 114 年。各地也關注人力是否配合事權下放及財力分級是否維持現制。主計總處表示,將與財政部參酌各方意見,研議後續分配與補助辦法。
二、守護海上漁民,海委會與漁業署共同迎接「巡護八號」返航
海洋委員會海巡署艦隊分署「巡護八號」船與農業部漁業署攜手執行之「114年第3航次太平洋公海漁業巡護任務」,於11月18日返抵國門,海洋委員會主任委員管碧玲特地親赴高雄港碼頭,迎接「巡護八號」船同仁凱旋歸來,並讚許今年在海巡署及農業部漁業署的共同努力下,已圓滿完成3航次遠洋漁業巡護任務,對全體執勤人員的辛勞與貢獻,表達誠摯感謝與最高敬意。管碧玲表示,前2次航次因公未能親赴港口迎接,始終掛念在外執勤的同仁。今日能親眼見到「巡護八號」平安返航,心中倍感欣慰與感動。管碧玲也分享,她聽到這次「巡護八號」船執行任務過程中1則動人小故事,那是「巡護八號」船登檢人員登上我國遠洋作業漁船的情景,漁船船長從登檢人員手中滿懷感激地接過特別為體恤遠洋漁民辛勞所準備的水果與慰問品,隨即將水果恭敬地擺上供桌,向神明祈求平安與滿載。這一幕,不僅展現漁民海上工作的艱辛,更讓人深刻感受到海巡同仁在每一次任務中所傳遞的溫暖與關懷。管碧玲強調,無論是在萬浬公海,或是在我們的沿海港灣,海巡永遠是漁民最堅強的後盾,這代表著國家的力量與溫度,陪伴每一位辛勤的漁民,讓他們能安心出海、順利作業、平安返港。管碧玲也提及,海巡署「籌建海巡遠洋巡護船發展計畫」第1艘高緯度巡護船「西拉雅號」已在11月2日由賴清德總統親自主持命名下水典禮,該艘巡護船配備有適應高緯度低溫航行設備,未來成軍後,將能在南北緯55度範圍內執法,成為我國履行國際義務、守護公海秩序的重要新戰力!同時也是向國際展現我國「國艦國造、國防自主」的堅強實力與價值。
三、促進生態永續,漁業署攜農糧署於屏東舉辦光合菌培訓班
農業部農糧署及漁業署共同補助財團法人食品工業發展研究所推動的「光合菌培養訓練班」,11月18日在屏東縣長治鄉農業科技園區,舉辦聯合成果發表分享會。這場盛會不僅是專業交流的平台,更是匯聚數百名農漁友,一同見證多年來「農漁共好」實踐成果的重要時刻。食品所自2015年起推動光合菌培養課程,後續在農糧署及漁業署的支持下,擴大「農業光合菌」與「水產養殖光合菌」系列課程。透過教育訓練、示範應用與在地推廣,輔導團隊課程已走遍全台,在各地累積將近萬名學員,這項推廣行動不僅是友善農業的重要助力,也象徵台灣微生物科技在永續農漁業上的創新示範。為展現光合菌應用於農業的優質成果,現場特別規劃了「農漁共好市集」,並準備了披薩DIY體驗活動。主辦單位表示這場成果發表會,不僅回顧多年努力,也展現光合菌如何實際助力農漁業邁向「農漁共榮・生態永續」的新里程。
四、臺中農改場推農機保養課程,以混合實境助攻農業教學
為打造全年無休、四季皆宜的農業機械保養訓練模式,農業部臺中區農業改良場研發「中耕機保養維護混合實境(MR)數位化教材」,以虛實整合方式強化農機保養技能。教材導入 Unity Engine 開發,並以光學雷達掃描建立中耕機三維模型,精準重現驅動輪、耕耘部、機油、齒輪油、皮帶與空氣濾清器等六項保養作業。透過 MR 技術,學員可在真實空間中操作虛擬機具分解結構與零件互動,搭配即時操作提示與課後評量系統,提高學習效率並兼具自主練習與安全性。為了解教材成效,臺中農改場今年與國立中興大學附屬高級農業工業職業學校合作,將教材納入農業部「獎勵高級中等學校學生從農輔導方案」研習課程,推動「邊操作、邊學習」的數位訓練模式。依據 89 名學生的課後問卷,教材整體滿意度達 4.56分(滿分5分),其中91.7% 給予4分以上評價。多數學生認為教材畫面擬真、操作直覺,可依個人進度反覆練習,幫助深入理解中耕機構造與維修重點,同時降低實體操作風險與設備負擔,展現高度教學實用性與推廣潛力。臺中農改場指出,農業機械化是因應農村勞力短缺的重要途徑,農機操作與保養人才的培育模式亟需創新。除了中耕機 MR 教材外,該場也開發割草機保養與葡萄修剪等小型農機具 MR 教材,未來將透過授權推廣,提供更多元的農業學習資源,逐步建構永續的農業人力訓練系統,為農業轉型注入創新動能。
五、高雄神農市集周末登場,結合咖啡節推廣在地農特產
為推廣高雄特色農特產品,高雄市政府農業局將於22、23日在凹子底公園舉辦11月神農市集,本次除了邀集上百間優質小農參加以外,更邀請 60家頂尖咖啡品牌與職人齊聚,以職人手作、咖啡文化、美感生活為核心,結合神農市集聯合擴大辦理,期盼打造兼具特色與旅遊吸引力的年度節慶活動。高雄市農業局批發市場管理科長黃群中表示,農業局秉持吃在地食當季的精神,每月舉辦一次神農市集,像是本月與觀光局合作舉辦咖啡節,共同行銷高雄本地的咖啡,並邀請咖啡職人帶領民眾結合手作,認識咖啡的文化與歷史。活動將於23日邀請邀請山沐咖啡負責人卓瑞賢以茂林多納部落種植的四種咖啡豆為原料,現場教學咖啡沖泡方式,並讓民眾現場試喝感受差異,講解咖啡處理法的差別,高雄市農業局邀請民眾一起來逛市集、品咖啡,感受高雄農業的多元與魅力。(許嘉文)
新聞由許嘉仁編輯,魏玉琪播報