一、創憲政首例！卓揆宣布不副署財劃法，反制在野強制修法、堅定捍衛憲政秩序

行政院長卓榮泰15日率副院長鄭麗君、財政部長莊翠雲等人召開「捍衛憲政秩序」記者會，宣布針對立法院11月14日三讀通過的《財政收支劃分法》修正案，將依憲法第37條行使權限，不予副署，使該法案無法生效。此舉也成為我國憲政史上，首次行政院長對法律案行使不副署權。卓榮泰指出，此版本修法侵害行政權、違反公開透明與實質討論的民主原則，且一旦施行，將對國家財政與發展造成難以回復的重大危害。卓榮泰強調，不副署並非行政權擴張或獨裁，而是憲法賦予行政院長的責任與制衡機制。他已在不副署意見中明確指出，該修法內容背離權力分立原則，嚴重侵害行政院預算編列與施政權責，違憲情形重大且明顯。若立法院對行政院決定有所異議，仍可依憲法增修條文提出不信任案，展現憲政制衡。行政院進一步說明，再修正版財劃法實質增加中央政府支出約2,646億元，恐迫使行政院違反《公債法》規範，並以法律形式介入預算結構，明顯侵害行政權；而立法院去年底已修法釋出大量統籌稅款，今年再度修正並限制補助款調整空間，將導致中央財政失衡。行政院強調，先前提出覆議案未獲通過，為反制在野強勢修法，府院擬朝「政院不副署、法律不公布」方式處理，以善盡民主憲政守門人職責。

二、農村水保署創新研究計畫十年有成，六大領域45件成果將於線上直播分享

農村水保署15日舉辦「114年度創新研究計畫成果發表會」，邀集臺灣大學、中興大學、成功大學等25所學研單位，共同發表本年度45件創新研究成果，研究主題涵蓋「政策規劃與宣導」、「農村發展」、「農村人才培育及休閒產業發展」、「工程技術發展」、「水土保持管理與基礎研究」及「軟體防災與新興科技應用」六大面向，透過成果交流，促進跨領域合作，提升我國農村與水土保持整體技術量能。面對全球氣候變遷加劇，大規模土砂災害與複合型災害風險持續升高，人民生命財產安全及坡地保育挑戰日益嚴峻。農村水保署表示，自112年組織調整後，業務涵蓋農村土地利用管理、農村再生與人力培育、產業發展、環境改善及休閒農業推動等，肩負坡地防災政策推動及改善農村環境的重要使命，期盼透過創新研究計畫，廣納學研單位前瞻構想與新興技術，循序推動基礎研究與前瞻策略，強化減災調適能力，落實農村再生與水土保持的立法目標。農村水保署指出，創新研究計畫自105年推動至今邁入第十年，完成共計478件研究成果，皆公開於「技術研究平台」，供產官學研各界交流應用。114年度成果亦將透過每週二線上seminar專題分享，持續擴大研究影響力。

三、瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約升列鯨鯊保育等級，海保署政策先於國際規範

《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》（CITES）第20屆締約方大會（CoP20）於11月24日至12月5日在烏茲別克撒馬爾罕舉行，吸引來自163個國家、逾3,400名政府代表、觀察員組織與媒體參與。海洋保育署（海保署）即時掌握國際保育趨勢，並樂見大會以共識決方式，正式將鯨鯊列入CITES附錄I，成為本屆最受矚目的保育成果之一。本屆大會聚焦多項海洋物種，包括海參、軟骨魚類、海洋觀賞魚、女王粉紅螺及鰻鱺屬等，顯示各國對海洋生物過度利用的高度關切。與會國家普遍認為，軟骨魚類正面臨嚴峻保育危機，須透過更嚴格的貿易管制加以守護。其中，鯨鯊自附錄II升級為附錄I，象徵國際間全面禁止其商業性國際貿易，以確保物種永續存續。海保署表示，我國早於109年即將鯨鯊列為海洋保育類野生動物，並訂有嚴格罰則，保育規範實已超前國際。此外，為降低漁業混獲風險，自110年起建立「定置漁業混獲通報網」，截至114年11月，已成功通報並釋放誤捕鯨鯊362尾。海保署強調，未來將持續與國際接軌，深化保育行動，守護珍貴海洋生態，共同為地球永續盡一份心力。

四、勞動部公布不當勞動裁決案例，籲雇主遵守團體協商程序（秦晴）

為穩定勞資關係與保障勞工權益，勞動部自100年成立不當勞動行為裁決委員會，截至114年已受理821件裁決申請，完成442件裁決、190件和解。勞動部指出，今年裁決申請共50件，其中涉及「團體協約協商資格或程序」的案件高達12件，是112、113年度每年僅5件的兩倍以上，顯示相關爭議明顯升溫。勞動關係司司長王厚偉提醒，團體協商中最常見的四類不當勞動行為包括：(一) 協商資格爭議：地方主管機關已確認協商資格後，雇主不得再反覆質疑；(二) 未於60日內提出協商對案：僅以口頭討論時間但未正式提案，仍屬違法；(三) 片面實施協商方案：在協商未完成前，資方不得自行推動內容；(四) 協商共識遭董事會否決：雇主應指派具授權代表協商，不得事後以組織否決為由拒簽。勞動部呼籲，勞雇雙方在團體協約協商中保持理性對話，雇主應尊重工會自主並避免干預；若遇協商僵局，也可透過地方政府調解機制排解爭議，以維持和諧的勞資關係。（秦晴）

五、2025亞帕青臺灣小將奪牌40締佳績，運動部讚齊心征戰成大事

第5屆杜拜亞洲帕拉青年運動會（亞帕青）代表團14日凱旋返國，締造13金、14銀、13銅的成績，創歷屆最高。運動部15日舉辦返國餐會，表揚選手優異表現，並慰勉教練與後勤支援團隊的辛勞付出，部長李洋親自出席勉勵並向全體團隊致上最高敬意。李洋表示，感謝中華帕拉林匹克總會與後勤團隊的周密規劃與付出，讓選手安心出賽、順利返國。他強調，選手、教練、隊醫、防護員、照護員、陪跑員與輪椅維修人員等，都是代表團不可或缺的關鍵力量，透過彼此合作，讓世界看見臺灣的實力與溫度。運動部強調，隨著「適應運動司」成立，政府將持續推動運動平權、優化訓練與參賽環境，支持選手追求自我突破，並在訓練、醫療、運科與生活支持等面向提供更完整後盾，陪伴選手在國際舞臺持續發光。

新聞由黃立佳編輯播報