一、總統發表2026新年談話，聚焦4大目標打造安全、韌性之島

總統賴清德1日上午於總統府大禮堂發表2026元旦談話，以「韌性之島，希望之光」為題。他指出，過去一年雖面臨國際局勢動盪、天災與社會事件考驗，但臺灣人民以堅韌與團結克服挑戰，締造亮眼成績。全年經濟成長率預估達7.37%，失業率維持25年來最低水平，股市屢創新高，軍公教加薪與基本工資連續十年調升，經濟成果廣泛惠及全民。總統回顧建設與科技亮點，從福衛八號衛星運行、桃園機場第三航廈北廊廳啟用，到淡江大橋主橋合龍及海巡新艦交艦成軍，皆展現臺灣在國內外舞台的實力。同時，政府持續推動健康臺灣深耕計畫、癌症新藥基金、運動部與青年海外圓夢基金，落實全民健康與青年發展。展望新的一年，總統指出，政府將持續推動４大方向，全面提升國家韌性與民生福祉。首先是打造更安全、堅韌的臺灣，面對國際情勢與中國擴張野心，強化國防與全社會防衛能力，確保國家安全與社會穩定。其次，邁向智慧繁榮的臺灣，透過金融、科技、生技醫療及國防工業布局，提升國際競爭力，並協助中小企業轉型，確保下一代競爭優勢。第三，建構更均衡發展的臺灣，兼顧世代、城鄉與所得分配公平，推動社會住宅、租金補助、長照資源、教育與青年政策，讓每個族群共享發展成果。第四，促成民主團結的臺灣，總統呼籲朝野合作，維護憲政秩序，確保民主制度健康運作，讓國家在多元意見中仍能穩健前行。總統強調，他將竭盡全力保護國家與人民的民主自由生活方式，不因政治僵局裹足不前，而是懷抱希望、積極行動，即便迎風頂浪，也要帶領國家繼續向前。他並感謝國軍、海巡、警消、醫護及志工人員的辛勤付出，肯定全民共同守護臺灣的努力。賴總統最後表示，2026年是臺灣總統直接民選30週年，他期許在穩健基礎上持續前行，凝聚全體國人力量，共同迎接內外挑戰，開創新局。

二、115年元旦起，民國96年次役齡男子出國需取得短期出境核准

民國96年次出生的男子，自1日起即為役齡男子，在出國前30天內提出短期出境申請，取得役男核准通知單，才能順利出境。在此，內政部提醒96年次（含）以前出生的役齡男子，尚未履行兵役義務者，在出國前需到「役男短期出境線上申請作業系統」（https://service.dca.moi.gov.tw/departure/）或掃描下列QR_code提出申請，才能安心出國享受美好的旅遊假期。 內政部表示，役男上網申請短期出境，如系統查核確認無管制的情形，將核准出境並於核准日起1個月內多次出境，不需重複申請，每次出境最長不可超過4個月。一旦役男已列入梯次徵集對象（即將入營）或有前次出境逾期返國等受管制情形時，則須依規定完成兵役義務後才能出國。 內政部呼籲，役男如有短期出國的規劃，可於出境前3至30天內完成線上申請，如無法順利申請時，請儘早向戶籍地鄉（鎮、市、區）公所尋求協助處理；另如有系統操作過程問題，歡迎撥打1996內政服務熱線洽詢。
 

三、元旦交通新制上路，駕照考試改革、高齡換照回饋、違規回訓同步實施

配合提升道路交通安全與駕駛風險意識，交通部自2026年元旦起分階段推動多項交通駕駛新制，涵蓋駕照考試制度、高齡駕駛管理及違規矯正機制，期望透過制度精進，強化用路安全。在駕照考試方面，交通部指出，機車及汽車駕照筆試將全面取消是非題，改採全選擇題型，並納入更多「危險感知情境題」，以測驗考生對實際用路風險的判斷能力。其中，機車筆試將自1月底起實施，汽車筆試則於6月起調整。此外，3月起小型車及大型車場考將新增「停讓」項目，強化考驗考生實際操作與路權觀念；12月起，小型車道路考試將增加考試路線數、延長考試路線長度，並新增無號誌路口項目，以更貼近真實交通情境。在高齡駕駛管理方面，交通部同步推動高齡換照配套措施。年滿70歲以上長者若自願繳回駕照，可申請TPASS乘車回饋補助，依實際搭乘大眾運輸所使用的電子票證金額，提供50%回饋，每月回饋金上限為新臺幣1,500元，補助期間為2年，鼓勵高齡者改以大眾運輸工具出行。此外，為加強對高風險違規行為的矯正與防制，交通部也修正違規回訓機制。針對闖紅燈、於無號誌路口未依路權行駛，以及行經行人穿越道、醫院、學校等地點未依規定減速等違規行為，一般駕駛人若一年內累計達3次，或營業大型車職業駕駛人一年內達2次，將納入強制矯正講習對象，須參加3小時的矯正防制班課程。交通部表示，相關新制將分階段上路，盼透過考照制度改革、高齡友善配套及違規回訓機制，全面提升駕駛人安全意識與道路使用秩序，降低事故風險，營造更安全的交通環境。

四、立院經濟委員會續審《動保法》，責成農業部2週內提建議版本

立法院經濟委員會於跨年前夕接續審查《動物保護法》部分條文修正草案。針對部分立委提出設置「動物保護警察」及強化動保檢查員公權力的建議，農業部表示，目前規劃先透過增設「動保官」角色協助第一線檢查員協調爭議，補足公權力不足，並強化現有動保檢查員職權，現行人力配置尚難額外負擔警察職責。農業部部長陳駿季指出，雖希望未來能「防疫歸防疫、動保歸動保」，但地方人力有限，全國估計約需新增70名動保或防疫人員，將提交人事總處評估擴增員額。在條文討論上，立委蘇巧慧、郭昱晴提出修正案，建議將動物定義納入「具感知能力生命」及「準用動產」概念，以提升動物權保障，並在第2條新增「特設動物保護警察」條文，以及強化動保檢查員執法公權力。陳駿季回應，行政院版草案已考量賦予檢查員更多權限，並將「動保官」納入規劃，以調解爭議並促進協作。因行政院版本尚未送審，委員會決議保留相關條文，並責成農業部兩周內整合立委提案與可行方案，提出建議修法方向，後續再擇期審查。農業部強調，《動保法》修法勢在必行，將兼顧提升動物保護與實務操作可行性，確保地方檢查人員與政策協同運作。

五、民眾憂個資外洩欲換身分證字號，內政部：僅錯誤、重複或特殊情事可變更

針對近期媒體報導全台約二千三百萬筆戶政資料外洩，以及民眾欲更換身分證統一編號卻受阻，內政部特此澄清。經檢調單位追查，確認資料外洩並非自戶役政系統。戶役政系統為國家關鍵基礎設施，內政部除遵循資通安全法A級機關應辦事項外，亦持續在策略、管理與技術面精進防護，包括人員定期查核、內外網實體隔離、資料加密、傳輸代碼化、行為日誌化，以及測試資料模擬化與憑證保護等機制，同時設置全天候安全防護中心監控內外網行為，並長期保留紀錄，由第三方定期或不定期稽核，以確保民眾個資安全。內政部也說明，我國身分證統一編號採「一人一號」制度，具有穩定性、識別性及專屬性，僅於發生錯誤、重複或特殊情況時，經戶政機關審認後才可變更。特殊情況包括身分證末碼諧音不雅、身分證遭冒用或偽造，以及其他經審認之特殊事由，且須提供法院或檢察機關裁判文件。內政部強調，2017年間曾有個案藉變更身分證號進行非法行為，或因算命建議要求變更，經審查後決議，身分證號為識別個人專屬代碼，不宜任意變更。內政部指出，如個資外洩造成具體損害，民眾仍可比照提供司法裁判文件申請變更，內政部將依法尊重司法判決辦理。內政部重申，戶役政系統防護措施嚴謹完善，將持續落實資安管理，確保民眾個資安全無虞。

新聞由秦晴編輯播報