115年02月11日18時20分漁廣新聞(奇奇)
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一、守護主權與和平穩定,賴總統說明國防特別預算規劃針對行政院提出「國防特別預算條例」草案迄今尚未在立法院付委審查,總統賴清德今(11)日召開「國家安全不能等!支持國防採購特別條例」記者會,向國人說明政府推動國防特別預算的政策目標與整體規劃。面對區域情勢快速變化與安全挑戰升高,強化國防自主與提升整體防衛能力刻不容緩,相關預算安排具有前瞻性與迫切性,期盼立法院於新會期展開實質審議。總統賴清德表示,身為國際社會負責任的一員,臺灣致力於維護區域的和平穩定,我們提升國防預算、維護國家安全絕對不是挑釁,而是展現自我防衛的決心、為確保世界安全的努力,這樣的方向也受到國際社會的高度支持。總統府指出,政府規劃為期八年的國防特別預算,將從七大類面向持續推進國軍現代化作戰與不對稱作戰能力建構,落實「新訓練、新思維、新裝備、新科技」的建軍方向,同時兼顧官兵待遇與整體戰備需求。他強調,政黨間可以良性競爭,但國防攸關國家安全、主權維護與人民基本生存,應超越黨派立場形成共識,共同成為國軍後盾,確保臺灣持續穩定發展與區域和平。(謝卓融)
二、非洲豬瘟處置重大違失,監察院彈劾臺中市4名前官員
監察院11日指出,台中市政府在處理非洲豬瘟疫情過程中出現重大疏失,導致疫調資訊反覆、指令未落實,甚至發生「烏龍消毒」事件,嚴重影響防疫判斷與政府形象。監察院已通過彈劾前農業局長張敬昌、前環保局長陳宏益、前動保處長林儒良及動保處組長周百俊4人,全案移送懲戒法院審理。監察院指出,張敬昌身為當時台中市非洲豬瘟災害應變中心指揮官,在官方記者會上多次說明的疫調資訊前後不一,甚至出現錯誤,引發基層獸醫質疑;此外,未有效監督落實中央「勿擾動案例場」的指令,導致人員擅自前往應靜置的場域消毒,影響病毒是否清零的判斷,造成防疫困難與社會質疑。陳宏益則在記者會中強調案例場3年來稽查24次均合格,但實際上在非洲豬瘟發生前的一年多期間,廚餘蒸煮僅稽查2次,與說法明顯落差。另外,在宣布禁止廚餘養豬初期,指示以挖坑露天堆肥方式處理大量廚餘,事後遭環境部認定不符規範,且可能增加疫情傳播風險。
至於林儒良與周百俊,監察院指出,兩人早在114年10月11日至14日間即接獲案例場豬隻異常死亡通報,死亡數量已超過警示標準,卻未即時警覺,也未積極採取強制採檢作為,導致延誤防疫時機。疫情爆發後,疫調資料仍出現錯漏與矛盾,進一步損害政府威信。監察院表示,疫情期間全國實施豬隻禁運禁宰15天,相關營業損失及產業補助合計高達21億餘元,事件對社會與產業造成重大衝擊。4人違失情節重大,已違反公務員應盡職責,因此依法提案彈劾並移送懲戒法院。三、高科大漁業公費專班報名至2/26,漁業署邀漁民踴躍報名
為培育養殖漁業專業人才、強化產業人力結構,高雄科技大學漁業公費專班115學年度正式啟動招生。漁業署表示,專班學生在學4年期間學雜費及住宿費全免,前三年每月另提供生活津貼,4年合計補助金額達新台幣39萬5千元,鼓勵有志投入養殖漁業的青年踴躍報名。漁業署指出,漁業公費專班結合產業需求與學術培育,透過系統化課程與實務訓練,培養具備專業技術與產業經營能力的養殖人才,為我國漁業永續發展奠定基礎。依招生時程規劃,報名及繳件日期自115年1月13日至2月26日;第一階段書面審查成績將於3月11日公告;第二階段筆試及面試於3月21日舉行;第三階段實地訪視自3月30日至4月30日辦理,預計5月20日放榜。漁業署表示,歡迎對養殖漁業有興趣的學生與青年朋友把握機會報名,詳細招生資訊可至高雄科技大學招生網站查詢,或洽詢校方服務電話了解相關細節。
四、美濃大峽谷黑色產業鏈,環管署查獲集團式模組化犯罪
高雄市美濃區成功段、新吉洋段及吉安段等多處土地,遭不法業者大規模挖取土石並回填營建廢棄物。環境部環境管理署自114年6月啟動調查,會同橋頭地檢署及警調、地方政府等單位組成專案小組,查獲集團式「租地、開挖、回填」的模組化犯罪模式。調查指出,開挖面積約達3個澄清湖棒球場大小,挖取土石方體積約可容納1萬輛遊覽車。業者除盜挖土石販售牟利,並利用遭裁罰須回填整復的機會,大量填入營建廢棄物,形成完整上下游黑色產業鏈,串聯營建工程單位、清除運輸業者、土資場及土地承租人等角色。不法集團透過營建廢棄物進入土資場「繞場」規避查核,開立不實收受或供土證明,營造合法再利用假象,實際卻將廢棄物直接回填坑洞。此舉不僅破壞原有地貌與水土保持,也影響農地後續生產及國土長期利用。全案依違反《廢棄物清理法》告發,並涉犯相關刑責。橋頭地檢署偵辦後起訴106人,估計犯罪所得約新台幣3億元,查扣挖土機、砂石車等大型機具38輛,部分已變價拍賣,拍定金額達1,225萬元。環境管理署表示,營建廢棄物應循合法管道妥善處理,落實源頭減量與資源循環。為杜絕違法濫倒,環境部已跨部會推動清除車輛裝設行車追蹤系統,以科技執法掌握廢棄物與土石方流向,終結長年灰色地帶。後續也將推動《廢棄物清理法》及《資源循環推動法》修法,加重違法濫倒罰則,強化嚇阻效果,保障民眾生活環境與國土永續。環境管理署強調,將持續維護環境正義,守護臺灣土地。
五、防範海外投資風險,金管會擬增訂國外公債信用評級限制
為強化保險業國外投資曝險控管,金管會表示,正研擬修訂《保險業辦理國外投資管理辦法》,針對現行投資國外政府公債未設投資條件的部分,擬增訂主權信用評級門檻,以提升風險管理強度。日前立法院質詢關切我國金融業對部分國家曝險情形,金管會在最新書面報告中指出,金融資訊揭露係採風險導向原則,依各業別營運性質分別規範,並非全面一致適用。金管會說明,金控公司每季揭露合併財務資料,並公布國內及海外曝險統計表,呈現整體風險輪廓。銀行業方面,由於主要風險資產多來自國內,且以授信業務為主,目前已每月揭露資產負債、授信品質、持有有價證券及各項法定比率等資訊,並按季揭露海外分支機構獲利情形,資訊透明度已具相當程度。至於保險業,金管會指出,依法應編製財務與業務說明文件供公開查閱,並揭露近三年財務資料。若發生舞弊、重大投資損失或經營不善情形,也須依法公告說明。此外,業者亦須於網站揭露國外保險相關事業及海外不動產投資損益等資訊。在投資規範方面,現行法令已就保險業投資國外股票、公司債、不動產及保險相關事業等項目,明定投資限額、資格條件、信用評等及風險管理要求。若投資標的信用評等下調,將影響風險資本計提與資本適足率,相關財務指標均須定期揭露,供保戶與投資人查詢。金管會強調,為進一步強化風險控管,除研議增訂國外公債信用評級限制外,也將評估參考金控揭露模式,研議提供整體保險業國家別曝險資訊的可行性,以提升資訊透明度。金管會表示,金融資金主要來自大眾,未來將持續關注國際情勢變化,適時調整監理措施,在兼顧風險與報酬下,確保保險業資本適足與清償能力,保障保戶及投資人權益。
新聞由秦晴編輯、奇奇播報