一、台美關稅新局底定，卓揆赴立院報告成果並提產業支持方案

行政院院長卓榮泰３日率領團隊赴立法院，就「台美關稅談判結果及其影響」進行專案報告並備詢，向國人說明對美談判歷程、台美投資MOU與對等貿易協定（ART）成果，以及因應美國關稅新情勢與產業支持措施。面對地緣政治變動與供應鏈重組，行政院早在2024年10月即成立經濟外交工作小組，川普總統當選後，再由鄭副院長籌組台美經貿工作小組，預作準備。美國去年4月起對各國課徵對等關稅，儘管法院審理帶來變數，美方表明將循其他法律途徑延續政策，各國仍持續談判，我國亦積極推進。我國談判的最大挑戰，在於對美貿易逆差規模龐大。2024年為美國第六大逆差國，2025年逆差接近1,500億美元。美國是我第一大出口市場，其中半導體等232條款項目占輸美總額76%，其餘24%適用對等關稅，對傳統產業與農業影響甚鉅。因此，對等關稅與232條款必須併案處理，我方同時與美國商務部洽談投資MOU，並與美國貿易代表署磋商ART。政府談判目標明確，包括爭取稅率不高於競爭國、在平衡逆差同時堅守國家與產業利益及糧食安全、優化經貿體系接軌國際，以及強化高科技戰略夥伴關係。歷經十個月密集協商，今年初完成投資MOU與ART簽署，我國取得對等關稅15%且不疊加，以及232條款最優惠待遇。在投資MOU方面，我國成為首個預先取得半導體232優惠待遇的國家。赴美投資企業在一定配額內輸美半導體為零關稅，配額外為15%，若美方稅率更低則從低；設廠所需設備與原料亦可豁免額外關稅。其他232項目如汽車零組件、木材家具適用15%且不疊加，航空零組件相關鋼鋁銅衍生品為零關稅。企業自主對美投資2,500億美元，政府並提供最高2,500億美元授信支持，美方也承諾協助我企業取得基礎設施並促進雙向投資。在ART成果方面，我國取得15%對等關稅且不疊加，並爭取2,072項產品、約99億美元出口額豁免，包括蝴蝶蘭、茶葉與珍奶原料等。納入後，我國輸美平均稅率降至12.33%。進口方面，我國守住糧食安全與軍工韌性，93項產品不降稅或維持一定稅率，包括稻米、牡蠣、雞肉等農產品。對美降為零關稅的進口額約占自美進口21.6%，多屬國內自給率較低或與國產有市場區隔項目。國民健康與食安管理原則不變，牛豬議題維持敏感品項禁令、原產地標示與校園採購國產等措施不變。美國最高法院判決後，美方啟動122條款，課徵150日15%加最惠國待遇的暫時性關稅。政府已第一時間與美方聯繫並持續評估影響。整體研析顯示，122條款稅率雖較去年暫時性措施改善，但仍不如ART的15%且不疊加；若再納入232優惠，對出口、產值與就業的正向效果更為明顯。ART所載豁免項目具法律穩定性，不會隨行政命令變動而調整，這也是我方談判的重要成果。政府將持續作為產業後盾。930億元特別預算不縮減，經濟部460億元支持措施持續推動，另編列30億元協助汽車產業；農業部擴編300億元農安基金；勞動部150億元穩定就業措施持續實施。政府將在既有成果基礎上，確保台灣維持相對優勢。過去一年，我國經濟成長率達8.63%，出口6,407億美元創新高。面對變局，政府將審慎因應、確保成果，為國家與產業爭取最大利益，也盼國會與國人支持談判團隊的努力與後續推動。

二、因應中東情勢變化，政府啟動應變小組、備妥天然氣備援方案

針對近日中東地區局勢變化引發外界對能源供給不穩之疑慮，經濟部3日表示，國內能源供應充足，且已採取來源多元分散措施，短期供應無虞，長期亦有備援規劃以確保穩定供氣，並持續透過多元供應的方式，持續強化能源安全韌性。經濟部說明，為持續掌握能源供應動態，本部已於3月2日啟動由賴次長召集的應變會議，邀集相關單位與中油、台電公司討論應變措施。針對外傳卡達及沙烏地阿拉伯因戰爭因素無法出口之消息，經中油公司向營運商了解後得知，沙國國家石油公司（Aramco）煉油廠雖遭無人機攻擊，但不影響後續生產；卡達 RasLaffan 為防止滿槽的預防性安全措施而暫停LNG生產；中油公司目前已充分掌握抵港船期，短期供應無虞。為進一步強化能源安全韌性，經濟部持續增加包含美國在內之採購量，預計將在118年前將美國 LNG 占比從10%調整至約15~20%。中油公司已於今（115）年2月10日與美國最大LNG出口商 Cheniere 公司簽署長達約25年的LNG買賣契約，自115年6月起交貨，116年起每年可購買至120萬公噸。經濟部目前自3月2日起已啟動緊急應變小組，由相關單位（能源署、國營司、綜規司）及二大能源公司（中油、台電）每日召開應變會議討論及交換資訊，持續掌握能源供應動態，適時說明。若中長期面臨如伊朗長期封鎖等極端情境，經濟部將責成中油公司備妥三階段方案因應：第一為「提前調貨」，調度非中東氣源（如美國、澳洲）支應；第二為「亞洲調貨」，與日本、韓國等同類天然氣買家商議互援；第三為「市場買現貨」，以充裕料源補足缺口，透過以上方案保證國內「絕不會斷氣」。經濟部強調，已透過來源多元分散措施，以及三階段方案確保短中長期的天然氣穩定供應，也責成台電公司備妥備用電力設施，可在必要時期扮演電力備援角色，全力確保在各種情境下皆能維持供電穩定。

三、有機與友善農友注意，農糧署提醒承租公有及台糖農地享６折

農友如果承租公有或台糖公司農地從事有機農業，可享租金６折優惠。農業部農糧署提醒，已通過有機驗證或友善耕作審認的農友，務必向公有土地管理機關或台糖公司提出申請。農糧署表示，為鼓勵農友轉型有機農業耕作模式，並減輕生產負擔，農業部訂定「承租公有土地或國營事業土地作有機農業使用優惠辦法」。依該辦法第4條規定，農友承租公有或國營事業農地，且持有有機農業促進法通過驗證或經農糧署審認的友善耕作推廣團體登錄證明文件，可向土地管理機關或國營事業提出租金優惠申請。優惠自申請日的次月起生效，租金按租約額度的６成計收。農糧署進一步說明，６折租金優惠需符合幾個條件。首先，土地必須為農業用地；其次，優惠採申請制，承租農友必須在通過驗證或審認後提出申請，優惠自申請日次月起生效，無法追溯既往，即使日後補申請，也僅從申請次月開始計算。此外，農糧署提醒，享有租金優惠的農地必須持續從事有機農業，一旦停止耕作，即喪失資格，不再享有優惠。租金將恢復原價計收，若涉及契約違約，也會依租賃契約規定處理。農糧署指出，部分公有土地管理機關或國營事業並非採租賃方式管理農地，而是以委託經營方式與農友合作，農友支付的是權利金。考量委託經營性質與租賃相近，管理單位可比照租金優惠提供權利金優惠，農友可向承租單位洽詢是否適用。農糧署說明，自有機農業促進法實施以來，已有超過二千公頃公有及台糖出租農地獲得租金優惠。農糧署提醒，符合資格的農友應把握機會申請，尤其是新進有機農友，在經營初期產銷尚未達平衡時，租金優惠可有效減輕經營負擔。

四、「花蓮縣農林漁牧業普查處」成立，支持農業普查、再現農業風華

農林漁牧業普查每5年舉辦一次，這次為第15次普查，不僅是為了瞭解農地分布、人口特性以及銷售收入，更配合中央農業部的施政方針，能確保政府資源投入在真正需要之處，避免盲目補貼，實質增加農民收益。花蓮縣政府主計處處長楊姿宜表示，本次花蓮縣預計訪查2萬1千多戶，凡是在縣內經營農作物栽培、畜牧、農事及畜牧服務、林業、漁撈及水產養殖等生產與休閒活動的業者均為普查對象，蒐集包括「青年回農經營模式轉型」、「智慧農業與AI設備投入」、「六級產業化」及「勞動力投入」等關鍵數據以及花蓮有機產業的現況。為因應現代生活型態，除傳統派員訪查外，亦提供「上網填報」管道，鼓勵農友利用手機或電腦自行填報，省時方便還可以參加抽獎。花蓮縣政府強調，普查期間普查人員會遵守「3不2會」的工作原則，3不是「不會洩漏個人資料、不會詢問普查表以外的資料、不會要求提供帳戶或存摺」，2會則是「會配戴普查員證、會遞送受訪戶函」，請農民安心配合接受訪查。（張國興）

五、文化部公布第48次中小學生讀物選介活動，即起受理報名至3/31

文化部公佈「第48次中小學生讀物選介」評選活動簡章，即日起至3月31日中午12時止受理報名。文化部表示，去（114）年1月1日至12月31日期間，於國內出版發行圖書（包含電子書）、套（叢）書或雜誌的法人、商號、團體、機關（構）、學校、個人均可參加。文化部表示，本次選介活動希望推介適合中小學生的讀物，配合閱讀推廣，提升兒少閱讀視野及興趣，後續將邀集相關領域的學者專家籌組委員會，辦理評選作業。參選讀物適讀年齡層自「學齡前」至「高中職」階段，共分為「圖畫書類」、「自然科普類」、「人文社科類」、「文學類」、「文學翻譯類」、「叢書、工具書類」、「漫畫類」、「雜誌類」8個參選類組，並鼓勵以面臨傳承危機國家語言創作的讀物踴躍報名。獲選書單將公佈於活動官網，作為兒童與青少年、家長、教師選擇讀物，以及各級學校、圖書館選購參考，官網內完整呈現過往5年的讀物推介書單，歡迎有興趣的民眾上網搜尋或下載參閱。本活動一律採用網路報名，有意參加者請先上網詳閱報名簡章規定，並列印報名表連同應檢附的文件、參選讀物，於截止期限前，以掛號郵寄至承辦單位「聯合線上股份有限公司—中小學生讀物選介活動專案小組」（地址：221431新北市汐止區大同路一段369號3樓）。

【第48次中小學生讀物選介】

報名日期：即日起至3月31日中午12時止

官方網站：http://book.moc.gov.tw/

新聞由秦晴編輯、陳慈嬋播報