115年04月23日12時20分漁廣新聞(魏玉琪)
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一、漁業署啟動115年循環水養殖設施補助,室外最高補助100萬元
漁業署公告「115年度循環水養殖設施補助要點」,補助養殖業者於魚塭增設物理過濾、微生物過濾及其他節水相關設施,適用範圍包括室外及室內水產養殖生產設施。補助標準方面,室外循環水養殖設施及工程補助實際施作總價1/2,每戶上限100萬元;室內自動化循環水養殖系統設備及工程同樣補助1/2,每戶上限200萬元,同一魚塭以補助1次為限。漁業署指出,申請人應於今(115)年5月31日前,向魚塭所在地直轄市、縣市主管機關提出申請,並檢附身分證明、土地文件、施作配置圖及既存養殖池證明等資料。地方政府須於6月30日前完成資格審查及現勘,漁業署預定於7月15日前依優先順位核定。獲補助的養殖漁民應於9月30日前完工並申請查驗,必要時可展延1個月。如果申請資料不實、偽造,或完工後3年內未善盡設施維護管理責任,農業部得撤銷資格並追繳補助款。
二、強化環評生態評估,環境部修正植物、動物及海洋生態評估技術規範環境部改制前,行政院環境保護署於91年至100年間訂定植物、動物及海洋生態評估技術規範,作為業者辦理環評生態調查的依據。由於規範施行已經超過20年,為使調查方法與時俱進、提升生態調查公信力及環評書件品質,環境部修正「植物生態評估技術規範」、「動物生態評估技術規範」及「海洋生態評估技術規範」,透過統一調查方法、強化資料透明及標準化數位建檔,落實對生態系、敏感區位及保育物種的保護。本次修訂聚焦三大面向。首先,方法學上導入「衝擊區」與「對照區」概念,鼓勵採用具因果檢測能力的設計,並於報告中呈現多樣性、豐富度等量化指標,以科學數據反映開發行為對生態的影響。其次,強化保育類與敏感物種調查及保護,規定發現列管物種時,須提出具體迴避、減輕或補償措施,必要時並與相關單位協商納入替代方案或長期監測計畫。最後,海洋生態評估明確納入離岸風電調查項目,如水下噪音、底質及各類生物採樣,並新增生態補償評估要求,兼顧海域開發與生態平衡。環境部表示,考量生態調查具季節性且需長時間執行,為避免影響進行中的環評案件,並讓開發單位有充足時間調整作業流程,修正後三項規範將於今年12月1日生效。此次制度精進,將有助建立更可信的環評生態基線資料,促使開發單位在規劃階段即納入更嚴謹的生態保育思維,降低開發對生態環境的潛在衝擊。
三、破解植物界的身分迷霧,生多所研發基因體工具箱技術
在自然界的演化長河中,植物常以極其相似的外觀隱藏其獨特的演化身分。為了突破傳統辨識方法的瓶頸,農業部生物多樣性研究所與國立臺灣師範大學合作,提出更加全面的基因體工具箱架構,可根據不同情況使用不同的技術,例如對於高階的植物分類,可以使用簡單的DNA條碼進行辨識,而對於相似度較高、難以區分的植物類群,則會使用更精細的技術來進行分析,甚至可以用最新基因體資料,進一步解析這些植物的基因結構,找出其中的細微差異。助理研究員何紹瑋表示,這套基因體工具箱將成為我國保護生物多樣性及自然資源的重要技術支柱,生多所未來也會結合跨領域專業合作,進一步推動植物鑑定技術發展,持續為國內外科學研究、資源管理與生物多樣性保育提供關鍵支持,守護獨特的生物多樣性資源。(江政融)
四、準公共幼兒園重大違規未完善資訊揭露,監委要求教育部檢討改進
教育部推動少子女化對策下的幼兒園機制,未能充分落實「增設公共化幼兒園為主、準公共機制為輔」的政策目標,另有公立幼兒園延長照顧服務未盡符合家長需求、準公共幼兒園違規裁罰比率逐年上升,以及教保服務人員勞動權益仍待改善等問題。監察院通過監委紀惠容調查報告,要求教育部檢討改進。調查指出,教育部自106年推動「擴大幼兒教保公共化計畫」、107年實施少子女化對策計畫後,採增設公共幼兒園與簽約私立幼兒園辦理準公共機制並行。雖然公共化教保服務補助經費逐年增加,但自107年試辦準公共機制至113年,各類型幼兒園實際招收比率中,準公共幼兒園已由4.1%增至34.8%,公共化幼兒園則始終維持約3成,且113學年度還出現公立幼兒園及分班園減少、部分招生不足情形,與原定政策目標仍有落差。此外,教育部雖已協助公立幼兒園提供延長及臨時照顧服務,但實務上仍有延長照顧時間不一、寒暑假未完整提供服務,以及補助人力難以涵蓋行政成本等問題,仍待定期檢討改善。紀惠容也指出,準公共機制推行已進入第3期,教育部雖增列督導與管考指標,但準公共幼兒園違規裁罰園數與比率仍逐年上升,且高於公共化幼兒園。對於因重大違規遭解約者,也應完善資訊揭露機制,保障家長知情與選擇權。調查報告並指,教保服務機構人力類型多元,不同職類適用法規與權益不一,易因薪資、勞動條件及工作環境影響人員穩定與經驗傳承。教育部應在擴充教保量能同時,持續研議提升教保服務人員權益與穩定性的對策,以根本提升教保品質。
五、城鎮韌性演習首場4/22於彰化登場,內政部動員192名替代役參與
首場「2026年城鎮韌性(全民防衛動員)演習」4月22日在彰化縣登場,內政部整合替代役現役及備役共192人投入演習,導入「現役先行、備役後至」動員機制,於全縣設置23個演練站點,透過實地演練驗證人力動員與支援運作模式,強化地方政府災害應變與全民防衛量能。內政部長劉世芳表示,本次演習採現役與備役混合編組,配合兵棋推演及綜合實作,於彰化縣埤頭鄉、溪州鄉、埔鹽鄉、鹿港鎮及福興鄉等5個鄉鎮,辦理防災協作中心、收容救濟站、急救站、物資配售站、疏散撤離(防空避難)支援及搶救任務等演練。今年首度設置「防災協作中心」演練站點,由替代役負責報到、人力調度、資訊彙整及現場支援等工作,提升整體協調與災防應變效能。此外,替代役新式功能性背心也於本場演習首次亮相,由中央統一設計,兼具辨識、安全、收納與舒適功能,有助提升勤務執行效能。內政部指出,替代役於基礎訓練期間均取得EMT-1、防災士及志願服務等3項專業證照,現役持續接受救護、防災及民防等訓練;備役則透過定期召集與演訓精進應變能力。後續苗栗縣等10個縣市演習場次,也將持續投入備役參與,合計逾1500名替代役人力,逐步完善全國性動員與運用模式。
新聞由許嘉仁編輯、魏玉琪播報