115年05月04日18時20分漁廣新聞(黃立佳)
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一、因應中共系統性滲透,國防部啟動聯戰預演與認知戰反制
國防部指出,中共對台認知作戰與統戰滲透已由過去單點操作,轉變為系統性、結構化布建,整體威脅持續升高。面對情勢變化,國軍除透過既有專責機制即時監控與反制外,亦將強化跨部會協調合作,並深化與友盟國家在戰略溝通與敘事上的協作,降低相關行動對台灣社會的影響。立法院外交及國防委員會6日將邀請國防部長顧立雄進行業務報告並備詢,相關書面報告已送達立法院。報告指出,共軍對台軍事壓力持續升高,聯合演訓趨於常態化,「由演轉戰」風險明顯增加。統計114年,共軍各型主、輔戰機(含無人機)出動達3760架次,較113年明顯成長,並頻繁逾越海峽中線,進入台灣西南及東部空域;各型作戰艦進出應變區達2640艘次,同樣呈現高頻活動態勢。國防部進一步指出,共軍除持續進行軍事演訓,亦頻繁於外離島禁限制水域及台海中線周邊,以執法巡查名義進行行動,企圖塑造「台海內海化」的錯誤認知,藉此否定我方管轄權。在戰備訓練方面,國軍今年持續精進聯合作戰能力。除既有「漢光演習」、「立即備戰操演」及各軍種聯合作戰對抗演習外,4月至7月新增「聯合作戰計畫預演」及採實兵演練的「聯合防禦操演」,以聯合作戰計畫為核心,全面檢視指揮鏈運作、參謀作業及跨軍種協同機制,強化支援與被支援單位間整合效能,進一步降低任務風險並提升整體作戰成功機率。針對認知作戰威脅,國防部表示,已建置大數據輿情分析系統,即時掌握並反制錯假訊息,同步通報事實查核單位並發布澄清資訊;同時透過官兵愛國教育與全民國防教育,製播「識破紅色陷阱」、「媒體識讀」及「保防與反情報」等系列內容,提升官兵與民眾的媒體識讀能力與敵情警覺。此外,國防部也運用多元傳播管道,積極對外展現國軍重大演訓成果、新式武器裝備成軍進展及官兵守護國家的專業形象,提高國軍能見度,凝聚國人對國防的支持與認同,並強化整體社會心理韌性。在防範滲透方面,國防部強調,將持續從教育與制度雙軌並進,強化官兵保防觀念與風險意識,並透過完善內部控管機制,降低洩密及違規風險,確保國家安全無虞。
二、海委會強化船舶源頭管理,推動聯檢與AIS新制雙軌防堵不法「行政院查緝走私偷渡聯繫會報」(以下簡稱查緝會報)第71次會議將於4日召開,會報召集人、海洋委員會主任委員管碧玲表示,走私與偷渡犯罪往往不是從海上才開始,船舶在被非法改造、設置密艙的那一刻,就已成為潛在犯罪工具。近年海洋委員會透過查緝會報平台,推動建立航港局、漁業署、海巡署及相關機關之「查處船舶改造之聯合稽查合作機制」(以下簡稱聯檢機制),由海巡署協助蒐集疑似違規改建船舶名單,再由航港局等權責機關辦理查驗。114年聯合稽查14艘船舶,即查獲7件違規改建案,查獲率高達50%,顯示疑似高風險船舶中,違規改建船舶具有相當高的違規密度,聯檢機制有助鎖定高風險標的,並凸顯除例行性船舶檢查外,仍須持續擴大可疑案件蒐報與抽查量能,以及早發現、阻斷走私偷渡犯罪工具。政府也將結合「小船」與「遊艇」強制裝設自動辨識系統(AIS)相關法制,從源頭強化防堵。為防範不法集團利用改裝密艙進行走私與偷渡,海洋委員會自110年起透過查緝會報平台,與航政、漁政、產業管理及海巡機關積極研擬對策,並於111年建立船舶聯檢機制。該機制從初期的「私改船體資訊揭露」,逐步進展到由海巡署蒐集疑似違規改建船舶資訊,並由航港局等權責機關辦理查驗的「跨機關實質稽查」,迄今抽查船舶共計175艘,查獲違規改建案數44件,其中不乏多起隱蔽性極高的油壓式密艙案件。海洋委員會表示,聯檢機制的重點不僅在於個案查處,更在於透過跨機關情資整合與高風險標的篩選,提升違規改建船舶的發現率;本次會議將由航港局提報聯檢執行成效,並由各機關持續精進可疑名單蒐報、港區抽查及權責機關協作流程,強化源頭管理,降低船舶遭不法利用為走私、偷渡工具的風險。針對部分不法分子利用規範相對寬鬆的小船或遊艇作為犯罪工具情形,海洋委員會、交通部航港局、農業部漁業署及海巡署為提升海上目標透明度,於查緝會報針對「船舶源頭管理」多次研商,成功推動「小船檢查丈量規則」及「遊艇管理規則」修正案,要求小船及遊艇應具備AIS;相關法規已分別於115年1月16日及1月28日修正發布,不久後將由交通部公布施行日期。新制實施後,航政主管機關及海域執法機關對於海上船舶的即時辨識與監控能量將大幅提升,透過精準掌握船舶航行動態,針對異常路徑或疑似違規行為主動出擊,防患於未然。管碧玲強調,查緝會報不僅是一個會議,更是一個跨部會「整合能量、解決困境」的實戰平台;除上述機制外,交通部目前正同步推動《船舶法》修法,藉加重違法改建船舶之罰責,並將處罰範圍擴及承辦改造之造船廠,從硬體改裝端實施監管,提升嚇阻力道。政府將持續強化海域監控與情資整合,以法治為基石、科技為後盾,確保國家邊境安全,守護台灣的繁榮與穩定。
三、響應世界手部衛生日,疾管署籲落實落實正確「洗手5時機」
手部衛生是預防醫療照護相關感染及抗生素抗藥性最簡單、有效且最合乎成本效益的方法。為強化醫療照護工作人員及民眾對手部衛生的重視,世界衛生組織(WHO)將每年5月5日訂為手部衛生日,115年以「Action saves lives」為主題,呼籲世界各國應以積極行動落實手部衛生。為響應WHO手部衛生日活動,今年度參與疾管署「抗生素管理與感染管制卓越計畫」的醫院及臺大醫院「抗生素抗藥性防治中心」,合力以多元化方式辦理/參與活動。疾管署並於5月5日與5月8日分別出席於臺大醫院及高雄長庚紀念醫院辦理之響應活動,與衛生局、醫療機構、醫策會等共同響應,展現攜手合作落實手部衛生,降低醫療照護相關感染及抗生素抗藥性的決心。疾管署表示,該署長期以來政策完全呼應WHO的行動目標,包括將手部衛生納入國家感染管制行動計畫及醫療機構層級的標準作業流程推動,並將手部衛生遵從性監測與回饋列入國家指標等,以持續推動手部衛生,降低感染風險。疾管署呼籲,落實手部衛生是預防感染最好的方式之一,醫療照護機構工作人員及照顧者應遵守洗手5時機:「接觸病人/照顧對象前」、「執行清潔/無菌操作技術前」、「暴觸病人/照顧對象體液風險後」、「接觸病人/照顧對象後」、「接觸病人/照顧對象週遭環境後」,同時民眾也應在「吃東西前」、「接觸小孩前」、「上廁所後」、「擤鼻涕後」、「看病前後」,落實正確洗手7步驟:「內」、「外」、「夾」、「弓」、「大」、「立」、「完」,共同加強手部衛生,並保持健康的生活習慣,以齊心協力遏止病原體傳播,預防醫療照護相關感染與抗生素抗藥性的發生。
四、教育部推動技職公費專班招生,調升公費待遇並結合地方福利措施
為因應產業發展趨勢及技術型高級中等學校(技高)專業群科師資需求,教育部持續推動「技職師資培育公費專班」,透過提升公費待遇、整合地方政府支援措施,並建立完善的培育與輔導機制,提供學生從入學、培育到就業的全程支持,吸引優秀青年投入技職教育。教育部表示,自114學年度起,由國立臺灣師範大學辦理工業教育學系學士班公費專班,115學年度招生已開放報名,持續擴大培育兼具專業技術與教學能力的技職師資。技職教育為培育產業專業技術人才的重要基礎,為補充專業群科師資,教育部以專班模式強化培育量能,並結合地方政府依實際需求提報缺額,提升培育與任用之銜接效率。在支持措施方面,教育部自114年起調升公費生待遇,每人每年增加約新臺幣7萬2,400元,以具體誘因穩定投入意願。透過待遇提升與專班輔導機制,已逐步建立具吸引力的師資培育制度,強化技職師資供給。115學年度由臺師大辦理的工業教育學系學士班公費專班,預計招收15名公費生,培育領域涵蓋機械群、動力機械群及電機與電子群等技高重點類科,未來分發至國立及直轄市立高級中等學校任教。課程規劃結合師資職前教育與專業實作訓練,並強化產業連結與專業證照取得,培養學生兼具教學專業與技術素養,順利銜接教學現場。目前專班已招收第一屆15名公費生,均依規劃穩定就學中。臺師大回饋指出,學生多在技術型高中階段逐步確立學習方向,進入專班後,在師長與行政團隊支持下培養教學熱忱,並參與弱勢及偏鄉學生輔導,透過實務教學累積經驗與信心;同儕間亦形成良好學習氛圍,強化學習動機並堅定從教志向,顯示專班培育機制已逐步發揮成效。教育部說明,本專班採單獨招生方式,招收高中職畢業生(含應屆畢業生),並須參加技專校院統一入學測驗(統測),經資料審查、術科測驗及面試等程序,甄選具技術實作潛力與教育志向之學生,提供公費培育資源及明確職涯發展路徑。115學年度分發地區涵蓋臺北市、臺中市、彰化縣、雲林縣、臺南市、高雄市及宜蘭縣等7縣市。教育部建議,有意報考者可至「高級中等以下教育人才庫入口網」查詢各縣市教師攬才及支持措施,預先了解任教環境與資源,強化職涯規劃。教育部強調,未來將持續完善公費培育與支持機制,鼓勵具技術專長且有志從事教育工作的青年踴躍投入技職教育,善用公費培育、專班輔導及就業保障等多重優勢,成為培育產業人才的重要師資。
五、富岡港老船長釣魟魚受傷,海巡署籲漁民善用專線求助
臺東市富岡漁港資深滕姓船長,日前中午在太麻里海域作業時,釣上一尾魟魚,不慎遭魟魚尾刺刺傷左腳掌,他忍痛獨自將船開回富岡港,由救護車接應送醫。臺東新港區漁會主任陳錦泰說明,魟魚的魚刺是有劇毒的,所以漁民朋友在作業時,一定都小心。藍色的漁船進港時,漁民與海巡人員隨即跳上船,將老船長揹出船艙,並且協助上到碼頭,船長痛得全身都是汗,左腳掌更是被魚尾刺刺穿一個洞,消防人員趕緊進行初步治療後,送往醫院急救。漁民表示,滕姓船長不只資深,也是臺東區漁會理事,中午開船到南端太麻里海域作業,不料,剛釣上1尾重約10公斤魟魚上船,魟魚卻無預警甩尾刺刺穿船長腳掌,當時距富岡港約10多公里,附近也沒有其他漁船,船長只能忍痛獨自將船開回港口。東部分署第一三岸巡隊提醒民眾,若有任何需要援助之情事,可以撥打海巡署「118」服務專線,海巡署將立即派員處理。(高瑞蓮)
新聞由秦晴編輯,黃立佳播報