115年08月28日12時20分漁廣新聞(周淑美)
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一、10月推出「健康幣」,賴總統盼打造更健康包容韌性的臺灣
總統賴清德27日下午主持「健康台灣推動委員會第8次委員會議」時表示,實現全民健康覆蓋是打造永續韌性國家的必要條件,政府將透過「原住民族健康韌性國家行動計畫」15項核心策略,提升在地醫療量能、建構文化安全感及培育部落人才,落實原住民族健康平權;衛福部也將於今年10月推出「健康幣」,透過獎勵機制鼓勵民眾參與健檢、癌症篩檢、預防保健及健康管理,推動健康政策由疾病治療轉向健康促進與預防醫學。賴總統表示,「健康台灣推動委員會」成立屆滿兩週年,本次第三屆委員首次共同參與會議,新聘委員涵蓋公共衛生、失智與長期照護、醫學研究等領域,期盼匯聚多元專業力量,為健康政策提供前瞻建言。針對原住民族健康照護,賴總統指出,原住民族與全體國人的平均餘命仍有7.54歲落差,凸顯健康平權仍待強化。政府已於2023年公布施行《原住民族健康法》,此次並提出「原住民族健康韌性國家行動計畫」,透過15項核心策略強化在地醫療、文化安全及部落人才培育,建立因地制宜的健康照護網絡,縮小健康差距。賴總統表示,臺灣已邁入超高齡社會,慢性病成為影響國人健康的重要挑戰,「健康台灣」不只要讓國人活得長壽,更要活得健康,因此健康政策應逐步從疾病治療轉向健康促進與預防醫學。賴總統宣布,衛福部將於今年10月運用數位健康科技推出「健康幣」,鼓勵民眾將健康行為融入日常生活。他指出,「健康幣」不只是健康獎勵制度,也是推動數位健康治理的新模式,未來將透過政府建立制度、公私協力參與,打造全民健康促進生態系。賴總統強調,一小步的健康改變,匯聚起來就是國家韌性的一大步,期盼政府與社會各界攜手努力,共同打造更健康、更包容、更具韌性的臺灣。會中,賴總統聽取執行秘書暨衛福部長石崇良報告「第7次委員會議列管事項辦理情形」、衛福部次長林靜儀報告「原住民族健康韌性國家行動計畫」,以及國民健康署署長沈靜芬報告「健康幣政策推動規劃」,並就相關報告與委員進行意見交流。
二、無人載具採購攸關國防自主,卓揆:特別條例應由國防部主導
行政院長卓榮泰27日於行政院會表示,今天可能是立法院本會期最後一天,許多重要法案都還在進行當中,其中與國防部最相關的是《國防自主無人載具採購特別條例》草案,這是國防自主及國家安全最重要的一項,行政院提出特別條例、編列特別預算,期待由國防部主導這項重要法案及預算,若要併同一般商業發展共同推動,行政院也表示歡迎,但是不能本末倒置,行政院非常堅持必須由國防部來主辦。 卓院長期盼立法院勿以法律案夾帶預算方式,有礙憲政體制正常運作。行政院提出特別條例、特別預算,立法院無法在審查預算中增加預算,也不宜在法律案中夾帶預算案,然過去兩年來經常發生此一情況,讓行政、立法兩院之間陷入對憲政認知上的分歧。 卓院長進一步說明,從政策、預算、執行面來看,行政、立法兩院分得相當清楚,行政院負責制定政策、編定預算、負責執行;立法院就行政院提出之政策,若有需要制定法律,可以就法律案進行討論與修正;而行政院提出預算之後,立法院進行審議,這是《憲法》所賦予兩院的職權。在執行方面,行政院負責執行,立法院無法負責執行,因此立法院若要通過法律或措施改變執行過程,將會造成行政院執行上的困擾。卓院長以公民投票為例,一張選票當中如有多樣的選擇項目,對投票、計票將產生莫大影響,造成中央選舉委員會執行上莫大困難,他深深以為不可。卓院長認為,在執行方面,應由行政院或獨立機關提出並執行,以示負責,若按照立法院的方式,將非常難以執行,且未來責任歸屬誰?卓院長強調,行政歸行政,立法歸立法,該屬行政院的權力,立法院不該侵犯;該屬立法院的權力,行政院絕對會尊重,兩院關係才會和諧,憲政體制才會正常運作,因此他特別在此時向立法院呼籲及拜託,希望在最後關鍵時刻做出對憲政體制最好的決定。
三、因應沙德爾颱風逼近,內政部院會報告防颱整備、全面升級救災韌性
中度颱風「沙德爾」持續逼近臺灣,內政部27日於行政院第4018次院會進行「沙德爾颱風整備」報告。內政部部長劉世芳表示,中央與地方已全面啟動防颱整備,完成全臺173處易成孤島地區物資盤點及資通訊設備整備。劉部長世芳指出,雖然本次颱風不會直接侵襲臺灣,但適逢8月28日開學及中元天文大潮,內政部已於8月24日通報地方政府加強防颱工作,並於8月25日由部長邀請相關部會召開防颱整備會議,要求即時掌握颱風動態,確實提前盤點與整備,包括陸上強陣風及急降雨整備、路樹剪修、山區坡地預警整備、掌握校園安全、因應停水停電中斷整備作為及落實災情查通報機制等,尤其針對0822水災造成當地山區土石鬆軟、含水量飽和地區,應特別留意。內政部提醒,民眾應事先做好萬全防颱準備,可提早至大型電商網路平台與實體賣場設置之「防颱專區」,採購緊急避難包、手電筒、電池式收音機及儲備糧食等防災用品。颱風影響期間,請民眾盡量居家不外出,下載「消防防災e點通」APP,即時掌握災情警報與避難地圖,爭取更多安全應變時間。
四、農糧署啟動8月下旬豪雨農機淹水專案補助,協助農民儘速復耕
受西南風偏強與低壓帶影響,115年8月下旬臺灣南部降下豪大雨,造成農業嚴重災損。為協助農民儘快恢復生產,針對受淹水毀損之農機,農糧署辦理「115年8月下旬豪雨農機淹水受損專案補助實施計畫」,設籍、自有、承租農地、或從事代耕之農地位於農業部公告 115年8月下旬豪雨農業天然災害現金救助之區域,且所持有農機受豪雨淹水受損之農友,提供重新購置農機補助金額最高8成,以協助農民復耕。農糧署說明,該專案申請時間至115年9月30日,農機受淹水受損之農友,儘快填寫申請書,併身分證明文件、農機災損聲明書、土地地籍資料、農業機械使用證繳銷收據等規定文件,小型農機向土地所在地之農會申辦,大型農機向土地所在地之農糧署轄區分署申辦。本案實施計畫(含補助機種及申請文件等)可至農糧署/農糧業務/農機補助專區(https://reurl.cc/5Xd4DR)下載。農糧署呼籲,有需求的農友,務必把握申請期限,檢附相關文件至受理單位申請,以確實保障自身權益。政府將持續投入資源,做農民最堅實的後盾。
五、從拈花學藝到樂齡生活,花創中心發展國產花卉園藝療育豐富銀髮生活
為推動園藝療育融入高齡者日常生活,農業部花卉創新園區研究發展中心近年積極發展以國產花卉為核心的園藝療育與花卉教育方案,結合花卉知識、生活美學、多元感官體驗及人際互動,並逐步拓展至高齡照護場域。透過寓教於樂的課程設計,引導長者從「認識花、欣賞花、動手做」的過程中親近花卉,不僅增加對國產花卉的認識,也讓花卉成為豐富銀髮生活及促進社會互動的新媒介。花創中心攜手天主教若瑟醫療財團法人若瑟醫院、社會福利基金會及綠森微風工作室,共同辦理國產花卉園藝療育系列課程,並以臺灣生產的國產花卉作為主要教材,依高齡者學習及活動特性,規劃「花名記憶」、「花卉形色識別」等主題單元,循序漸進帶領長者認識不同花卉的名稱、外觀特色及生活應用。課程設計結合觀察、辨識、實作與分享,讓長者運用視覺、觸覺及嗅覺等多元感官接觸花材,從花朵的色彩、形態與質感認識不同花卉,再透過花藝實作將所學融入作品創作,在動手操作的過程中培養生活美學,也增加對國產花卉的熟悉度與認同感。為提升這群平均80歲的長者課程趣味性與參與感,活動融入有獎徵答、尋找指定顏色花材、花卉辨識及記憶配對等互動任務,在輕鬆氛圍中學習花卉知識。課程前後進行花卉認知測驗,結果顯示,前測平均28分,後測大幅提升至68分,展現課程在花卉認知學習上的成效。活動過程中,長者參與踴躍,並主動分享種花、賞花及生活經驗,在花藝創作與交流中增進彼此互動,也讓國產花卉成為串聯生活記憶、人際交流與美好體驗的媒介。花創中心表示,臺灣花卉種類豐富、品質優良,除了具有觀賞及商品價值,也可進一步結合教育、美學、休閒及高齡照護等不同領域,創造更多元的生活應用。未來將持續透過跨域合作,串聯醫療、長照、社區及教育等單位,依不同年齡層及場域需求,發展適切的花卉教育與園藝療育模式,讓國產花卉不只在節慶與特殊場合出現,更能自然融入日常生活,發揮花卉在美學教育、生活體驗及人際交流上的多元價值,逐步實踐「花卉走入生活、生活因花更美好」的願景。
新聞由秦晴編輯,周淑美播報