因應漁業勞動人口斷層危機，漁業署規劃推動「見習船員制度」，讓有意了解漁撈作業或從事休閒海釣的民眾，在接受短期訓練並取得見習手冊後，可搭乘特定漁船出海協助作業。繼10月20日與釣權團體召開「民眾搭乘非漁船舶從事休閒海釣管理」研商會議後，漁業署於12月8日在高雄署本部再次召開「見習船員制度規劃及配套措施」會議，並邀集全國各區漁會及地方漁政機關，就訓練、發證、服務漁船、保險及漁會會員資格等配套進行交流討論。
漁業署署長王茂城表示，此次研商會議是漁業勞動力政策的重要轉折。臺灣面臨少子化與高齡化，漁業人力嚴重不足，過去以獎勵方式吸引年輕人上船但成效有限，因此必須突破原有框架。他指出，全臺約有200萬名釣魚愛好者，雖然在使用漁業資源上與漁民存在競合，但多數釣客不易暈船，如果能引導部分人投入漁業，成為兼業漁民或見習船員，將有助補充海上勞動力。他強調：「無法保證一定成功，但我們必須朝這個方向嘗試改變。」

會中，各區漁會及漁政機關針對多項實務問題交換意見，包括現有船員證的配套、軍公教人員及漁會現職人員是否可加入見習船員、見習期間若遇海難的補助方式、推動業務費用、以及制度上路後的滾動式檢討頻率等。經投票決議，與會代表初步同意見習船員保險模式，規劃見習手冊有效期2年，申請時繳交2000元海難救助互助金，並由全國漁會仿照「臺灣地區漁民海難救助基金」設置專戶及管理系統，以提升制度運作透明度與安全保障。至於是否能加入漁會會員，會中亦作出原則性結論：見習船員尚未取得正式船員手冊，身分未達正式船員資格，將不得加入漁會甲、乙類會員，也不得參與漁會選舉；惟各區漁會可依需求，開放其加入成為贊助會員。

漁業署表示，後續將整合各單位意見，持續調整制度內容，使見習船員機制兼顧人力補充、作業安全與產業永續，並為未來漁業發展建立更完善的人力支持系統。