有關7月23日媒體報導引述「政府1政策買30元賣8元：虧的全是納稅人的錢」一事，農委會強調，自民國63年起因應貿易自由化的挑戰，辦理公糧稻穀保價收購措施，是為了穩定糧價及維護農民收益，近2年農委會加速調整稻米產業結構，產地濕稻穀價格111年迄本(112)年第1期作都維持在每百台斤1,000元以上，為近5年最高，實質提高產地穀價及農民收益，並適度降低農友對公糧收購之依賴。

　　農委會表示，為掌握糧源、穩定糧價及維護農民收益，民國63年起辦理公糧稻穀保價收購措施。政府收儲之公糧，除了部分以新鮮食米作為軍隊、監所、學校午餐、社會救助等主食用途，主要供作安全存糧使用，當市場糧價異常波動或遇緊急危難時，即時釋出調節供需。

　　農委會說明，為紓解稻作超產情形，86年起推動「水旱田利用調整計畫」，輔導稻田轉作或每年兩個期作均可休耕種植綠肥，以調降稻米產量。97至99年間稻作面積約調降至24到25萬公頃，達供需平衡狀態，惟受100年提高公糧稻穀保價收購價格每公斤3元，並補助烘乾包裝堆疊每公斤乾穀2元、102年起推動休耕地活化措施，稻作面積逐年增加至27到28萬公頃，加以國人飲食習慣西化，食米消費需求衰退等因素影響，致近年來稻作超產情形嚴重。

　　農委會指出，加速調整稻米產業結構及因應氣候變遷兼顧糧食安全，自110年起推動基期年農地稻作四選三措施，輔導農民在連續4個期作中，自由選擇1個期作轉作水稻以外作物或辦理生產環境維護(即俗稱的休耕)，不僅合理調減稻作面積平衡供需、提振產地穀價及提高農民收益，並可避免連作水稻衍生病蟲害加劇及土壤肥力不均情形，有助降低農民用肥及施藥成本，對農耕環境更為友善。另提供綠色環境給付，鼓勵稻田轉作種植具進口替代、外銷潛力或地方特色等轉(契)作作物，或辦理休耕，及搭配大區輪作節水獎勵，除提高稻作轉出誘因，紓緩稻米生產過剩問題，穩定供需及價格，亦有助節省農業用水。

　　農委會補充說明，考量全球極端氣候日趨嚴重，為提高稻米產業競爭力，並穩定農民收入，111年第1期作起正式開辦水稻收入保險，分為「基本型」及「加強型」，保險事故除天災外，亦包括病蟲害等造成產量之減損，均在保險保障範圍。111年第1期作全國投保件數19.2萬件、投保面積13萬公頃、投保農友20.2萬人，計14個縣市、111個鄉鎮、1.8萬位農友出險、理賠3.86億元；第2期作全國投保件數6.5萬件、投保面積7.3萬公頃、投保農友7.1萬人，計13個縣市、48個鄉鎮、3,461位農友出險、理賠4,367萬元。

　　農委會說明，近2年推動稻米產業調整到位，111年全年稻作面積23.9萬公頃，較往年減少約3萬公頃，稻穀產量157.6萬公噸稻穀(折算糙米125.2萬公噸)，接近供需平衡；產地濕稻穀價格111年迄本(112)年第1期作都維持在每百台斤1,000元以上，為近5年最高，實質提高產地穀價及農民收益，並適度降低農友對公糧收購之依賴。另110~111年全年收購公糧稻穀數量均約36萬公噸，較前3年(107~109年)平均約56萬公噸稻穀，足足減少約20萬公噸稻穀；公糧庫存於同期間亦由超過90萬公噸糙米量降為60餘萬公噸糙米量。

　　農委會進一步指出，從提升糧食安全的角度來看，去(111)年硬質玉米種植面積約1.9萬公頃，比起110年增加0.4萬公頃；大豆面積約4,100公頃，較110年增加700公頃；甘藷9,100公頃，較110年增加300公頃，高粱由110年零星種植成長至約850公頃。未來5年內將逐年擴大種植硬質玉米面積到3.5萬公頃、大豆1萬公頃、甘藷1.2萬公頃及高粱3,400公頃，持續提高國產雜糧自給率。

　　農委會強調，未來仍將持續推動各項稻米產業結構調整措施，以穩定市場供需及產地穀價，並維持適當公糧存量，確保國人稻米供應無虞。該會有信心，推動各項稻米產業政策後，可以維持合理的稻穀收購價格，農民不再需要依賴繳交公糧來維持收益，另外，提高國產雜糧供應量能，也能提高糧食安全韌性。稻米產業調整穩健邁步，需要各界更多的支持，期待透過政策引導及推動，農民收益會更好，農業環境更永續，糧食供應更安全。

(謝卓融轉載)